《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》出台
1月15日,中共中央辦公廳、國務院辦爸得公廳印發了《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》(以下簡稱“意見”)。該“得我意見”主要針對移動互聯網行業,就其進一(yī)步發展應遵銀也循的要求、發展方式、存在的問題等方面給出了明确的說(shu議科ō)明,涉及市場準入制度、4G普及和5G研發推兒相進、物聯網、中小(xiǎo)微互聯網企業創新等方方面自風面。
在總計6000多字的“意見”中從村,以下幾點特别值得(de)關注。
著線關于簡政放權和行政審批
“意見”提到,推動移動互聯網創新發展樹雨需要完善市場準入制度。具體的做法便是深入推進見證放權、放管結合、優化服票到務,進一(yī)步取消和下放相關行政審批事項,加快落實由先證後照改為和務(wèi)先照後證,簡化審批流程、提高審批效率。
關樹 這對于很多已經處于經營狀态,但由于過往審批手續繁瑣而拿(媽慢ná)不(bù)到相關資(zī)格證或牌照的移動互聯網公路企業而言,無疑是個好(hǎo)消息——意味着可以将更多精力國音放在産品研發和市場拓展上,而不(bù)是行政手續的申歌船辦。
“意見”要求全面推進第四代移動通(t短熱ōng)信(4G)網絡在城市地區深度覆蓋、在農村地區逐步覆蓋、在貧困地區優農姐先覆蓋。加快第五代移動通(tōng)信(5G)技術研發,統籌推土吃進标準制定、系統驗證和商用部署。
4G網絡目前在一(yī)二微路線城市的覆蓋情況已經比較普及,但在很多農村地區看家,特别是一(yī)些貧困地區的覆蓋情況還不(bù)喝上太理想。為(wèi)此,國家(jiā)發改委此前也印發都這了信息基礎設施重大(dà)工(gōng)程建設三年行動方案,提出到2018工內年,新增幹線光纜9萬公裡,新增光纖到戶端口2億個;喝也實現鄉(xiāng)鎮及人口密集的行政村4G網絡全面深路體度覆蓋。
除在上述地區提升4G覆蓋能生綠力外,“意見”也特别強調了擴大(dà)用戶寬帶綠來接入網的普及範圍,加快民(mín)航客機、高速鐵路、城市交地聽通(tōng)等公共場所無線局域網建設和應用,帶動引導商業性服光那務場所實現無線局域網覆蓋和免費開(kāi)放。或許在不(店土bù)久的将來,在飛機和高鐵上實現高速免費上網,不(bù)再是什麼難事。
小煙 不(bù)過僅依靠聯網、移動和電信這三家(jiā)國有企業的力量顯然不(物子bù)夠,因此“意見”指出應開(kāi)放民(mín)間資(zī)本船車進入基礎電信領域競争性業務,推進移動通(tōng)信轉售業務發展,形成基礎什這設施共建共享、業務服務相互競争的市場格局。這也意味着,包括阿裡、微信等極具實藍化力的互聯網公司,将有更多機會(huì)參與電信業務的投資(z鄉很ī),而不(bù)僅僅是成為(wèi)虛拟運營商。
關于核冷到心技術的系統性突破
在過去的201吧在6年,以人工(gōng)智能、物聯網、虛拟關東現實等為(wèi)首的技術創新和創業項目得(服雜de)到了前所未有的發展。這些技術不(bù)僅可能影響人類的未你村來交互和感知能力,也将成為(wèi)體現一(y聽媽ī)國綜合技術實力的重要内容之一(yī)。
上述“意見”認為(wèi)應那司加快移動芯片、移動操作系統、智能傳感器(qì)、位事頻置服務等核心技術突破和成果轉化,推動核心軟硬件、開(kāi)發環跳學境、外接設備等系列标準制定,加緊人工(gōng)智能、虛拟現綠鐵實、增強現實、微機電系統等新興移動互聯網關鍵技術布局,盡快實現在林部分前沿技術、颠覆性技術在全球率先取得(de)突破。
除了繼續大光通(dà)衆創業和萬衆創新,從“意見”中也可感受到國家(報線jiā)對于一(yī)些骨幹企業和科(kē服你)研機構的期望,希望他(tā)們(men)能在就醫全球核心技術開(kāi)源社區中的貢獻和話語權,積極推動核心技術開(kāi算大)源中國社區建設。
關于中小(xiǎo和算)微互聯網企業扶持
大(dà)衆創業、萬秒化衆創新很大(dà)程度上依賴于中小(xiǎo)微企業的發市西展。為(wèi)此,政府層面将進一(yī)步發揮國家(ji森會ā)中小(xiǎo)企業發展基金(jīn)、國家(jiā)創新基金(jīn)美習等政策性基金(jīn)引導扶持作用,落實好(hǎo)稅費減免政美湖策,在信用擔保、融資(zī)上市、政府購買服務等方面予以大(高話dà)力支持。
“意見”特别提到,積極扶持各類中小(xiǎ放他o)微企業發展移動互聯網新技術、新應用、新業務,打造答會移動互聯網協同創新平台和新型孵化器(qì),發展衆創、衆包、衆扶、衆籌等銀湖新模式,拓展境内民(mín)間資(zī)本和風險資(喝白zī)本融資(zī)渠道。這也從國家(jiā)高度如風對衆籌、衆包這樣的新型民(mín)間融資(zī)方式給與更多肯定。
關于如亮隐私保護
移動互聯網的便利性往往與個人隐私洩露相伴。“意見”要求嚴視如格規範收集使用用戶身份、地理位置、聯系方窗離式、通(tōng)信内容、消費記錄等個人信息行為(wèi),行玩保障用戶知情權、選擇權和隐私權,同時(shí)加冷有大(dà)對利用“僞基站”、非法網站、惡意軟件等侵害用戶數秒權益行為(wèi)的打擊力度。
在過去兩年拿從,有關因個人隐私洩露引發的電信詐騙事件,短快常常登上3·15晚會(huì)的“黑名單麗務”。隻是曝光時(shí)有,具體到監管環節總是難以找到确切的要街責任人,對類似違法行為(wèi)的打擊力度也不(bù)夠深入。此次“近音意見”的發布,或許可以在這些方面進一(yī)步改進。
藍音 關于跨境電子(zǐ)商務
跨境電商零機朋售進口新政自2016年4月8日正式實施以來,使得(d老到e)很多處于瘋狂擴張期的跨境電商不(bù)得(de)不(bù)“冷卻費河”下來。新出台的“意見”也特别提到了跨境電商業務,圍繞“快媽一(yī)帶一(yī)路”國家(jiā)戰略,推進網上絲綢之路國道人際合作,促進移動互聯網基礎設施互聯互通(tōng),大(d這大à)力發展跨境移動電子(zǐ)商務。
可以看出,國家(jiā)并非有北麗意遏制跨境電商的發展,隻是通(tōng)過稅改讓整個行業變得(de)更加有序和房歌規範發展。
此外,“意見”還強調了支持移媽公動互聯網企業走出去,鼓勵通(tōng)過多種方式開(kāi)拓國際市場,加大分妹(dà)移動互聯網應用、産品、服務海外推廣力房吧度,構建完善跨境産業鍊體系,不(bù)斷拓展海外發展空間。
在這方面,馬文近雲所領導的阿裡已經開(kāi)了一(yī)刀大個好(hǎo)頭。在1月9日(美國東部時土資(shí)間)馬雲與美國候選總統特朗普會(huì)談時(shí),便承諾未樂草來5年将為(wèi)美國創100萬個工(gōng)作崗位。相信在未到文來一(yī)年,還将有越來越多的中國移動互聯網公我樂司“出海”,把握更具挑戰的發展機會(huì)。
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