《規劃》肯定了電商在推動鄉(xiāng)村發展過程中的作用，認為(wèi)電子如計(zǐ)商務将持續在平衡城鄉(xiāng)消費差距、提升鐵藍農村流通(tōng)現代化水平、促進農産品商品化、助推農民(們姐mín)增收等方面發揮積極作用。
并提出，電商“十三五”期間，需要繼續以電商扶貧以及農業轉型升級為(wèi)主什員要任務，通(tōng)過組織領導、試點示範、資(zī)金(jīn在又)投入等保障措施，開(kāi)展電商服務做制平台發展、電商促進縣域經濟、電商扶貧等專項行動，将電商作為(wèi)促購飛進就業、改善民(mín)生、惠及城鄉(xiā自光ng)的重要平台。
建立電商平台 促進農業升級
《規劃》顯示，電商“十三五”期間，将通(tōn看和g)過電商促進農業轉型升級。包括完善基礎設施厭匠，打通(tōng)雙向流通(tōng)渠道，促進農林(l有慢ín)産品、農林(lín)地區加工(gōng)品進城，方便農熱可資(zī)和消費品下鄉(xiāng)，形成服務雪長于現代農業發展的新型農村電商體系；加快農林(lín)産品商品化、品牌化關雜進程，探索訂單農業，加速發展精準農業，形成基于互聯網的新型農業生産方式；了拍依托電商發展休閑農業、鄉(xiāng)村旅遊，積極開中理(kāi)發農林(lín)生态、鄉(xiāng)土文化資(zī)源價值工場，促進一(yī)二三産業融合發展。
與此同時(shí)，發展電商産業信息服務。鼓勵微間信息服務機構采集和分析電商相關産業領域市場信息，形成多種類型的在線信嗎智庫産品，服務政府及企業電商決策。推動農資(zī)生刀錯産、經銷企業與電商平台企業合作，依托國家(高花jiā)農業數據中心、12316三農綜合信息服務平台和農技推廣服務民媽體系，提供農技和市場信息服務。
此外，探索培育區域電商平台，通(tōng)過獨立發展或合作發展等商懂多種方式，多層次差異化推動一(yī)線城市、制造業基地及農産品主話著産區電商發展，提升區域内生産與流通(tōng)銜接效率吃場，提高消費服務水平，促進區域電商的均衡發展。
借力電商發展縣域經濟
縣域經濟是發展農村經濟的重要一(yī)環，也是很多農村電商的落腳點，各個電了學商平台充分結合地區特色，打造一(yī)縣一(yī)品或生化一(yī)村一(yī)品。
對于電商“十三五”期間的縣域經濟發展，《規劃》提出了四點主要建議：
（一(yī)）、建立完善城鄉(xiāng)電商服務電海體系。加大(dà)政府推動力度，引導電商龍頭企業與本地企業合作，充分利東學用縣鄉(xiāng)村三級資(zī)源，積極培育多種類型、多種功能的縣域畫聽電商經營合作主體，提供商品交易、人才培養、答城創業孵化等各類電商服務，形成縣域電商服務帶動城鄉(xiāng)協調發展內筆的局面。
（二）、提高城鄉(xiāng)電商品牌及企業化經營意識。加大(dà)流通(tōng)标準、安全追溯體系在電商關有領域的推廣應用力度，依托電商助推“三品一(yī)标”建設、加速農林(lín和花)産品的商品化、品牌化和電商化進程，形成一(yī)批質量好(hǎo窗朋)、信譽佳的品牌商品，培育一(yī)批縣域電商企業家喝技(jiā)。
（三）、支持連接城鄉(xiāng)的電商紅理基礎設施建設。加大(dà)城鄉(xiāng)之間倉儲配送、冷鍊物流等和農林(lí動廠n)地區物流服務站基礎設施投入力度，創新發展雙向還嗎暢通(tōng)的電商物流模式。推動城市金(jī件金n)融機構下鄉(xiāng)，為(wèi)村民(mín)提供便捷的網銀服務可見。推進“寬帶鄉(xiāng)村”工(gōn用小g)程建設，探索費率優惠政策，加強縣域地朋身區4G無線網絡覆蓋。
（四）、推動農資(zī)、休閑農業電商服務體系建設。充分利用信息進村入戶平台、大(dà)型農業、農資(zī議制)電商平台、郵政、供銷社等渠道，開(kāi)展農資(zī)網上銷售，建花熱立農資(zī)電商配送和售後服務體系。加大(dà)城市郊區休閑農業資(zī有鐘)源開(kāi)發利用，以接待服務規範、信用評價體系、地理信息系統和移動定雨謝位技術為(wèi)支撐，建立統一(yī)的休閑農業線上美工推介、銷售、服務平台和質量監管體系。
持續推進電商扶貧
據了解，2011年，海南省便已開(kāi)始探索電商扶貧模式；201冷西4年底，國務院扶貧辦在其開(kāi)發工(gōng)作會(huì)議中提出，西遠将在2015年實施包括電商扶貧工(gōng)程在内的十項扶貧工(gōng)志文程；2015年12月，《中共中央國務院關于打赢脫貧攻堅校媽戰的決定》将“電商扶貧”正式納入了精準扶貧工(gōng)程，提出加白開大(dà)“互聯網+”扶貧力度，實施電商扶貧工(gōng)程很得，加快貧困地區物流配送體系建設。
《規劃》顯示，2014—2015年，财政部、商務部在256個縣開(kāi行那)展電商進農村綜合示範建設，其中國家(jiā)扶貧開技雨(kāi)發重點縣和集中連片貧困縣103個，占比40.2%。
此外，電商企業也積極探索電商村、産業扶貧、創業扶貧、用工(gōng)扶還請貧等“電商扶貧”方式。2016年初，國務院扶貧辦與慢數京東集團簽署電商精準扶貧戰略合作協議，雙方快黑将共同探索“産業扶貧、創業扶貧、用工(gōng)扶貧”三大(dà)模式場城，發揮京東電商平台優勢，以電商手段助力國家(j制行iā)“精準扶貧”戰略。
《規劃》指出，電商“十三五”期間，将以“共享和創新”引領發中匠展，推動電商廣泛應用于社會(huì)發展領域，創新開(kāi)時低展“電商扶貧”和“便民(mín)服務”，使全體人民(mín靜靜)在電商快速發展中有更多的獲得(de)感。
在電商扶貧方面，建立電商助力精準扶貧的帶動機制，她務探索通(tōng)過電商平台調動全社會(huì)舞路扶貧力量，實現産品或項目資(zī)源的精準對接，帶動産品增值和農民(mí樂體n)增收，助力脫貧攻堅；通(tōng)過政府科草與電商平台企業聯合開(kāi)展電商扶貧就業行動，重點面向建檔立卡貧困戶店農收購産品或提供就業機會(huì)，精準解決我兒貧困人群就業問題。充分發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，深入實哥黑施網絡扶貧行動。
開(kāi)展電商扶貧專項行動，具體包括：
（一(yī)）、支持貧困地區依托電商對接大(dà)市場。中他加強貧困地區電商基礎設施建設，組織企業與慢土貧困戶利用電商聯動經營，開(kāi)拓國内外市場，發展特色産業、特色旅遊，助鐵個力精準扶貧。
（二）、支持扶貧項目依托電商對接扶貧力量。通(tōng)過電商扶貧公益平台、社交網絡及工師大(dà)型電商平台，推廣貧困地區産品或項目，積極組織消費扶輛如貧活動，充分發揮各類社會(huì)扶貧力量的麗和積極作用。
（三）、支持依托電商平台就業創業實現就地脫貧木謝。為(wèi)符合條件的建檔立卡貧困戶開(kā她開i)設網店提供小(xiǎo)額信貸和創業擔保貸款支持。加大(dà紙動)各級政府部門對貧困者的幫扶力度，發揮電商平台積極性，組織開(kāi)展電商機匠培訓，提供就業創業條件。
最後，《規劃》還提出，将加強組織領導，在電子(船美zǐ)商務扶貧、領域建立健全電子(zǐ)商務部際協司身調機制；推進試點示範，深入推進電子(zǐ)商務進農村綜合示範的試點工(g多她ōng)作；優化資(zī)金(jīn)投入，積極支持電子(zǐ)商務基礎設施、喝家公共服務、科(kē)技提升、創新創業、農村電子(zǐ)商務等方面的黑玩探索實踐。通(tōng)過這些措施來保障十三五街學規劃的平穩進行。
