十二五”期間年均增長(chán輛照g)率超過30%、2015年交易額超過20萬億元、市場規模躍居世界第一(y著分ī)、就業人數達2690萬人……這些數字是當前我國電子(zǐ)商務領域飛速弟農發展的證明。如(rú)今，互聯網對中國經濟增長(cháng)微玩的貢獻率達到了7%，與此同時(shí)伴随互聯網“野蠻生長(c銀文háng)”的許多問題也逐漸進入公衆的視野。
近年來，許多全國人大(dà)代表提出議案和建議拍呢，希望加快電子(zǐ)商務立法。在前不(bù)久召開(kāi)的第十嗎遠二屆全國人大(dà)常委會(huì)第二十五次會(志暗huì)議上，電子(zǐ)商務法草案正式被提請審議。跳暗
此次電子(zǐ)商務法立法着手解決大(dà)量過去未處理過的難但作題：微商、網約車(chē)等新興業态的法民計律地位如(rú)何界定，消費者碰到假貨怎麼在師美網上維權，平台上的賣家(jiā)遭遇惡意差評如這看(rú)何應對……此次立法中的熱點，與每個普通(tōng)人的日常生活場草息息相關。
網約車(chē)、微商算不(bù)算電子(zǐ)商務？
近年來，各種互聯網新興業态不(bù)斷出相低現，其中哪些要納入這部法律規範的範疇？這是電子(zǐ)商務法立法中受到較購雪多關注的問題。
電子(zǐ)商務法調整對象和範圍的确喝黃定，直接關系到促進發展、規範秩序、保障權土子益的立法目标能否實現，同時(shí)還要考慮我國電子(zǐ)商務實際、與國好秒際接軌、與國内其他(tā)法律法規相銜接等因素。
草案将電子(zǐ)商務定義為(wèi)“通(輛拿tōng)過互聯網等信息網絡進行商品交易或者服務國大交易的經營活動”。同時(shí)草案也明得街确，法律、行政法規對商品交易或者服務交易有特山東别規定的，适用其規定。涉及金(jīn)融類産品和服務、利用信息網絡播放音視頻了醫節目以及網絡出版等内容方面的服務，不(bù)适用該法。
“對于什麼叫電子(zǐ)商務，目前對于東有有形的商品交易的認識比較一(yī)緻，分歧主要集中在無形要的的服務交易方面。”北京大(dà)學法學院教授薛軍表示，當下輿論關注度讀志較高的網約車(chē)服務應當被納入到電子(zǐ)商務的範圍之内，同理白在的還有在線租房、在線旅遊等網絡服務。
在此次電子(zǐ)商務法草案的讨論中，許多人也提出：活躍為算在社交媒體上的微商是否屬于電子(zǐ)商務？刀黑專家(jiā)們(men)普遍表示，微商的确利用網絡進少和行了商品交易，因此判斷的關鍵要落腳到如(rú)何理解草討電案中規定的“經營活動”。許多專家(jiā)認為(wèi)應該從連續性、反複性、影志持續性的角度對其加以衡量，從而排除個人偶爾利用朋友圈等社交媒體進行商品要高交易的行為(wèi)。
中國電子(zǐ)商務協會(huì)政策法律委員會(huì)副主任阿拉木(低船mù)斯認為(wèi)，當線下的經營活動靜雨搬到了線上時(shí)，以往熟悉的判斷标準就難以完全套用到新興的業态術放上，因此需要重新确立時(shí)間的标準與規模的标準進行判斷。
開(kāi)網店要不(bù)要工(gōng)商愛從登記和納稅？
電商需不(bù)需要做工(gōng)商登記？需不(bù)需要納稅？業電這是此次立法中關涉到大(dà)量商家(ji海知ā)切身利益的問題，也因此受到極大(dà)關注。
此次草案規定，電子(zǐ)商務經營主體應當依法辦理工(gōng)子是商登記。但是，依法無須取得(de)許可的以個人技能提供勞務分路、家(jiā)庭手工(gōng)業、農産品自産光會自銷以及依照法律法規不(bù)需要進行工(到兵gōng)商登記的除外。具體辦法由國務院規定。與此同時(shí)，草案也規行下定，電子(zǐ)商務經營主體應當依法履行納稅義務，并有依照專門下見稅收法律規定享受稅收優惠的權利。
“起草過程中，對自然人工(gōng)商登山冷記問題有不(bù)同意見，經過反複溝通(tōng)協調，各方面均認同麗身工(gōng)商登記是電子(zǐ)商務經營者的法定義務吃雪。”全國人大(dà)财政經濟委員會(huì)副主任委員呂祖善在向常委會(huì信機)作草案說(shuō)明時(shí)表示，同時(shí喝為)考慮到我國國情和電子(zǐ)商務發展實際，為懂了(wèi)有利于促進就業，可以對部分符合條件的小(xiǎo)規對路模經營者免予登記。
“對待線上與線下的經營活動應該公平、一(yī)緻。”薛軍認音樂為(wèi)，任何組織或個人當其行為(wèi)符合鐘著經營行為(wèi)的特點時(shí)，其身份也就自然轉化成了經營者——離亮這一(yī)點并不(bù)會(huì)因為(wèi)其經營活動發去喝生在線上或線下而有所區别。因此，要求電子(zǐ)商務經營主體辦理工(gōng農厭)商登記并非是特别的管制措施，而僅僅是其作為(wè工又i)經營者需要履行的基本義務。
個人信息怎麼才能不(bù)再“裸奔”？
你在網上購物的時(shí)候，知不(歌門bù)知道自己的個人信息正在被商家(jiā)暗(àn)拿下中收集？你是否經常因為(wèi)莫名其妙收到的短(duǎn)信、做時接到的電話不(bù)堪其擾？近年由個人信息洩露導緻的案件頻發，個人信息的“裸奔匠多”現象也因此被納入到此次立法的視野之内。
草案規定了對電子(zǐ)商務數據信息的開(kāi)發、利用飛女和保護，鼓勵數據信息交換共享，保障數據信息的聽視依法有序流動和合理利用。同時(shí)草案也強調，電信樂子(zǐ)商務經營主體收集用戶個人信息，應當遵循合法、正美外當、必要原則，事先向用戶明示信息收集、處理和利用的規則，并征得(d讀服e)用戶的同意。電子(zǐ)商務經營主體亮風不(bù)得(de)以拒絕為(wèi)用戶提供服務為(wè日吃i)由強迫用戶同意其收集、處理、利用個人信息。
北京師範大(dà)學互聯網法律與政策研究中心主任薛虹教授認為(wè快鄉i)，由于中國目前還沒有一(yī)部全面的個人信息保護法，此次電子(z費票ǐ)商務法草案的一(yī)個重要貢獻就體現在個人信息的保護上。
“企業是洩露公民(mín)個人信息的重災區，亮白問題雖出現在少數工(gōng)作人員身上，但根子(zǐ)在于制通算度不(bù)完善。”在全國人大(dà)常委會(huì)對草案的分會厭組審議中，韓曉武委員認為(wèi)，草案單辟一(yī)節專海有門對電子(zǐ)商務數據信息作出規定，可見對這一(yī)票生問題的重視。但韓曉武也認為(wèi)還應進一(yī)步完善，特别是在公民(mí友都n)個人信息受到侵害後的維權、起訴、索賠等方面的制度設分白計上，應該有更加明确具體、具備可操作性的規定。
網上投訴無門的問題怎麼解決？
不(bù)光是消費者在網上購物時(shí)常區妹常會(huì)遇到買到假冒僞劣商品的煩心事資動，事實上大(dà)量在電商平台的開(kāi)門做生意的賣家(jiā)，也在遭木嗎遇諸如(rú)職業差評師之類的問題時(shí)投訴無門。
除消費者之外，此次電子(zǐ)商務法草案對電子(zǐ身動)經營主體區分了一(yī)般電子(zǐ)商務經營者和電子(z計生ǐ)商務第三方平台，重點規範第三方平台這類新型電子(zǐ)商煙說務主體的法律責任和義務。
草案在市場秩序與公平競争方面，規定了電子(zǐ)畫討商務經營主體知識産權保護、平台責任、不(bù)正當競争行為月去(wèi)的禁止、信用評價規則；在消費者權益保護方面，規定了包括又吃商品或者服務信息真實、商品或者服務質量保證、交易規則和格就購式條款制定，并規定了設立消費者權益保證金(jīn)，電子生工(zǐ)商務第三方平台有協助消費者維權的義務；海我在争議解決方面，在适用傳統方式基礎上，根據電子(zǐ)商務發展特讀下點，構建在線糾紛解決機制。
“其實在我們(men)國家(jiā)的立法和西子政策中，有兩點是非常明确的：一(yī)個是門票鼓勵創新，另一(yī)個是保護權益。”阿拉木(mù)斯認內都為(wèi)，草案一(yī)方面需要鼓勵技術和商業創新、政府治理創匠商新，另一(yī)方面也要注重保護包括消費者、電子(zǐ)經營主體在内的各方那音的權益，在各種權益保護之間取得(de)平白空衡。
