各地網約車(chē)細則陸續落地 兩會(huì)唱銀代表委員建議吸取地方經驗
提案議案
從2016年底開(kāi)始，全國數十個城市陸續出公去台網約車(chē)地方細則。如(rú)今，随着司機參加考試、車(chē)輛發很裡證、平台公司注冊發證的進行，各地網約車(chē)細則進入實影內施階段。今年兩會(huì)開(kāi)始，網約訊影車(chē)話題也吸引着不(bù)少代表委員的朋購關注。有代表建議，地方細則實行一(yī)段時(shí)間後放會，主管部門應在地方實踐的基礎上，吸取優秀經驗，将來制定出更好(hǎo)的網約車費木(chē)管理的頂層設計。
“青島市在2月6日開(kāi個嗎)始受理網約車(chē)運輸證申報，我在當天第一(yī)個到行政審批大(短白dà)廳遞交了材料。”青島大(dà)通(tōng)人力資(zī)源有醫行限公司（下稱“大(dà)通(tōng)公司”）一(yī)名負責道民人說(shuō)。
2月27日，大(dà)地黑通(tōng)公司首批36輛車(chē)拿(ná)到了青島市道路運輸管街報理局發放的網約車(chē)運輸證，這也是山東省為畫發出的首批網約車(chē)運輸證。上述負責人介機我紹，大(dà)通(tōng)公司是滴滴出行的合作方。
從行懂2016年底開(kāi)始，全國數十個城市陸女好續出台網約車(chē)地方細則。如(rú)今，随着司機參加考吧算試、車(chē)輛發證、平台公司注冊發證的進行，各地網約車(內暗chē)細則進入實施階段。
今年兩會(huì)開(kāi)始，網約車(c著道hē)話題也吸引着不(bù)少代表委員的關注。全國人大(dà)花吧代表、清華大(dà)學政治經濟學研究中心主任蔡繼明麗外，全國政協委員、四川鼎立律師事務所律師施傑拟提交建議和提案，降低站麗(dī)網約車(chē)車(chē)輛和很訊司機的準入門檻。農工(gōng)黨中央拟提交提案，建議叫停各地對網約個路車(chē)的歧視性規定。
由于地方政策往往具有穩定性，尋求改進路徑睡雨或更現實。“地方細則實行一(yī)段時(shí)間時見後，主管部門應該在地方實踐的基礎上，吸取優秀空家經驗，将來制定出更好(hǎo)的網約車(chē)管理的頂在大層設計。”蔡繼明說(shuō)。
“三證”辦了日理進行中
“監管部門的審核還是很嚴格的，幾乎是一(yī)輛一(yī得來)輛的核對，每台發動機号都要核驗準确，防止了媽不(bù)符合标準的車(chē)輛蒙混過關。”大(dà)通(tōng店銀)公司負責人說(shuō)。
大(dà)通(tōng)公司一(yī)共100地雨多輛網約車(chē)，首批36輛車(chē)全部通雨很(tōng)過了許可。據21世紀經濟報道了解，在青島市運營的其風小他(tā)網約車(chē)品牌也有車(chē)輛拿(ná)到了運輸證。喝厭
“一(yī)部分網約車(chē)司機也參加了有關部門組織的考試，但目前老火青島市還沒發出網約車(chē)司機資(zī)格證年友。”上述負責人說(shuō)。
公開(kāi)報道弟南稱，1月9日，廣州組織了第一(yī)場網約車(chē)日男駕駛員證理論考試，19個人當中隻有2個考過。1她短1日上午，廣州又組織了首場“路考”，19名考生有17人通(tō開小ng)過。
司機獲得(de)資(zī)章年格證之前先要經過培訓，各地規定不(bù)一(yī)，有的由公司内部組織。
大司呢(dà)連市由出租汽車(chē)管理處組織培訓和考試，首批網約短秒車(chē)駕駛員從業資(zī)格培訓曆時(shí)9天，共計72學時(sh短土í)。鄭州市2月20日啟動申領工(gōng)作，有司機按照鄭州市交通票讀(tōng)運輸委員會(huì)公布的網址注冊報名讀體成功後，系統提示要到鄭州市平安職業培訓學校(xiào)報名培訓，費用為(wè電銀i)1270元。
除了車(chē)、人需有許可資(zī熱爸)質，網約車(chē)平台也需申請許可。公開(kāi)報道稱，各空內網約車(chē)平台多以所在城市分公司為(wèi)主體申請許可。醫高截至2017年2月17日，首汽約車(chē)在全國設置了43個分公司，神州資信專車(chē)則設置了27個分公司。
蔡繼明介紹，部分城市要求平台分别到市、好間縣兩級交通(tōng)管理部門申請許可，即網約車(chē)平台需要村通在每一(yī)個縣裡都成立分公司。這種做法給公司金開增加了管理運營成本，将使網約車(chē)平台大(dà)量的人力時中消耗在注冊、申請工(gōng)作上。
他(tā匠兵)建議按照交通(tōng)運輸部“兩級工(gōng)作、一(yī但年)級許可”的原則，由市級管理部門統一(yī)為(wèi)網約金國車(chē)平台發放牌照。如(rú)确需進離街行屬地化管理，可要求平台公司到縣級管理機構備案，從而減少多術話層審批帶來的不(bù)必要的麻煩。
3兵畫月2日，滴滴出行宣布獲得(de)天津市頒發的《網絡預約出租車(chē照飛)汽車(chē)經營許可證》，一(yī)同話火獲批的還包括申請從事網約車(chē)經營具備線麗從上服務能力的認定結果。滴滴出行相關人士介會下紹，按照交通(tōng)部等7部委《暫行辦法》，網約車(c短著hē)線上服務能力認定可在全國範圍通(tōng)用，從而隻需辦理一(yī)次。請場
科(kē)學引導網約車(chē)發展
部分城市網約車(廠物chē)細則最受诟病之處在于設置了司機戶籍、車(ch術什ē)輛軸距和排量等門檻，被認為(wèi)不(bù)适應綠從行色出行和共享經濟發展。
“交通(tōn下冷g)部等7部委發布的《暫行辦法》為(wèi)保障網約車(chē鄉技)乘車(chē)安全而加大(dà)監管力度，是十分必要的。比如(rú)，要求低討司機具有3年以上駕齡；要求司機接受背景調查，包括用廠犯罪記錄和違章記錄；要求車(chē)輛為(wèi)呢術7座及以下乘用車(chē)；要求安裝具有行駛記錄功能的車(c妹廠hē)輛衛星定位裝置、應急報警裝置；要求車(chē)輛技術性離河能符合運營安全相關标準要求等。”全國政協委員、四川鼎立律師事務所民錯律師施傑說(shuō)。
施傑表示，政府應當科(kē)學引導網約車(那自chē)發展，建議各類許可證明的核發程序盡量從簡，以便節約上湖社會(huì)管理成本。
“将市場準入許可更多地讓權給技個網約車(chē)平台，規範其登記信息、審核資(zī)質的義務煙書，定期提交所有車(chē)輛的情況，這些數據要在監管票男部門備案。”他(tā)說(shuō)。
蔡繼明則建議給予非冷不本地戶籍市民(mín)同等的從業權利，并降低(dī)車(chē)輛準入和算标準。他(tā)建議網約車(chē)車(chē)齡不(bù)超過8年，燃油車(務內chē)軸距不(bù)小(xiǎo)于2600毫米，排量不(bù)小(xi哥飛ǎo)于1.6L/1.4T，車(chē)價不(bù)低(的書dī)于本地出租車(chē)車(chē)型。
目前，各人化地網約車(chē)細則正處在落實階段。蔡繼明建議，每月定量疏導一(房化yī)定比例的不(bù)合資(zī)質司機退出本地運營，同步調節網頻男約車(chē)運力減損和補充，用2-3年的時(shí)間完全實工錢現地方新政細則的資(zī)質要求，避免新政出台還睡對司機就業和消費者出行造成突發性的巨大(dà)沖擊。
2016年12月28日校月，深圳市網約車(chē)細則公布，對“已在深圳從事網約車(愛暗chē)服務的駕駛員和車(chē)輛”設置了3年過渡期。
“地方細則動購實行一(yī)段時(shí)間後，國務院主管部門應該在地方實踐的國為基礎上，吸取優秀經驗，将來制定出更好(hǎo)的網約車(ch了老ē)管理的頂層設計。”蔡繼明說(shuō)。
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