1月15日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于促進移靜得動互聯網健康有序發展的意見》（以下簡稱“意見媽計”）。該“意見”主要針對移動互聯網行業，就其進一(yī)步發展應遵循的要物員求、發展方式、存在的問題等方面給出了明确的說(shuō)明，涉及市場準入制喝話度、4G普及和5G研發推進、物聯網、中小(生時xiǎo)微互聯網企業創新等方方面面。

　　在總計6000多字的“意見”中，以下幾點特别值得(de)關注。

　　關于簡政放權和行政審批

　　“意見”提到，推動移動互聯網創新發展需要完善市場準入月計制度。具體的做法便是深入推進見證放權、放管結合、你從優化服務，進一(yī)步取消和下放相關行政審批事項，加快落實由先證後照改為秒店(wèi)先照後證，簡化審批流程、提高審批效率。

　　這對于很多已經處于經營狀态，但由于過往報大審批手續繁瑣而拿(ná)不(bù)到相關資(zī)格證或牌照的移動互理金聯網企業而言，無疑是個好(hǎo)消息——意味着可以将更多精力工還放在産品研發和市場拓展上，而不(bù)是行政手續的申辦個姐。

　　“意見”要求全面推進第四代移動通(tōng)信(4G)網絡在業劇城市地區深度覆蓋、在農村地區逐步覆蓋、在貧放為困地區優先覆蓋。加快第五代移動通(tōng)信(5兵做G)技術研發，統籌推進标準制定、系統驗證和商用部署。

　　4G網絡目前在一(yī)二線城市的覆蓋情況已經比較普及，但在很多農村國跳地區，特别是一(yī)些貧困地區的覆蓋情況還不(bù)太理想。為(wè樂行i)此，國家(jiā)發改委此前也印發了信息基礎設施重大(dà)工(gōng)跳資程建設三年行動方案，提出到2018年，新增幹線光纜9萬公裡，新增光纖到戶行業端口2億個；實現鄉(xiāng)鎮及人口密集兵愛的行政村4G網絡全面深度覆蓋。

　　除在上述地區提升4G覆蓋能力外，“意見”也特别強調了服冷擴大(dà)用戶寬帶接入網的普及範圍，加快民(mín)航客機秒城、高速鐵路、城市交通(tōng)等公共場所無線局域網建設和應用，帶動引朋雜導商業性服務場所實現無線局域網覆蓋和免費開對懂(kāi)放。或許在不(bù)久的将來，問理在飛機和高鐵上實現高速免費上網，不(bù)再是什麼難事。

　　不(bù)過僅依靠聯網、移動和電信這三拿雨家(jiā)國有企業的力量顯然不(bù)夠，因此“意見”指出應開(kāi)放民土道(mín)間資(zī)本進入基礎電信領域競争性業務，推進移動通(tōng)信轉空哥售業務發展，形成基礎設施共建共享、業務服務相還多互競争的市場格局。這也意味着，包括阿裡、微信等極具實力的互年資聯網公司，将有更多機會(huì)參與電信業務的投資(zī)，而不(章計bù)僅僅是成為(wèi)虛拟運營商。

　　關于核心技術的系統性突破

　　在過去的2016年，以人工(gōng)智能、物聯網你兵、虛拟現實等為(wèi)首的技術創新和創業項目得(de)到了前所未有的發展不都。這些技術不(bù)僅可能影響人類的未來交互和感知能力，也将成為(男術wèi)體現一(yī)國綜合技術實力的重要内問公容之一(yī)。

　　上述“意見”認為(wèi)應加快移動芯片、移動操作系統、著科智能傳感器(qì)、位置服務等核心技術突破和成果轉化，推動核心軟硬件、開(坐懂kāi)發環境、外接設備等系列标準制定，加緊人工(gōng)費筆智能、虛拟現實、增強現實、微機電系統等新興移動互聯網關鍵技術布局，盡日新快實現部分前沿技術、颠覆性技術在全球率先取得(de)突破。

　　除了繼續大(dà)衆創業和萬衆創新，從“意見”中也可感受到國家(jiā)對看站于一(yī)些骨幹企業和科(kē)研機構的期望個事，希望他(tā)們(men)能在全球核心技術開(kāi)在通源社區中的貢獻和話語權，積極推動核心技術開(kāi)源中國社區建美習設。

　　關于中小(xiǎo)微互聯網企業扶持

　　大(dà)衆創業、萬衆創新很大(dà)程度上那外依賴于中小(xiǎo)微企業的發展。為(wèi)此，政府層面将進一東白(yī)步發揮國家(jiā)中小(xiǎo)企業發展基金(jī兵人n)、國家(jiā)創新基金(jīn)等政策性基金(jī高長n)引導扶持作用，落實好(hǎo)稅費減免政策，在信用擔保、融資(zī)水技上市、政府購買服務等方面予以大(dà)力支持。

　　“意見”特别提到，積極扶持各類中小(xiǎo)微企業發展移動互聯亮機網新技術、新應用、新業務，打造移動互聯網協同創新平台和新型孵化器(qì)，發展低著衆創、衆包、衆扶、衆籌等新模式，拓展境内民(mín)間資雪睡(zī)本和風險資(zī)本融資(zī)渠道。這也從國家(jiā)高度對衆師行籌、衆包這樣的新型民(mín)間融資(zī)方式器月給與更多肯定。

　　關于隐私保護

　　移動互聯網的便利性往往與個人隐私洩露相伴。“意見”要她說求嚴格規範收集使用用戶身份、地理位置、聯系方式、通(tōng)信内容照綠、消費記錄等個人信息行為(wèi)，保障用戶知上作情權、選擇權和隐私權，同時(shí)加大(dà)件身對利用“僞基站”、非法網站、惡意軟件等侵害用戶權益行為(wèi)的打門在擊力度。

　　在過去兩年，有關因個人隐私洩露引發的電信詐騙事件，常常登上3·15晚會到筆(huì)的“黑名單”。隻是曝光時(shí)有，具體到監管環制林節總是難以找到确切的責任人，對類似違法行為(w在有èi)的打擊力度也不(bù)夠深入。此次“意見”的發布不可，或許可以在這些方面進一(yī)步改進。

　　關于跨境電子(zǐ)商務

　　跨境電商零售進口新政自2016年4月8日正式實施以來，使得(de)很多處于睡要瘋狂擴張期的跨境電商不(bù)得(de)不如資(bù)“冷卻”下來。新出台的“意見”也特别提到了跨境化匠電商業務，圍繞“一(yī)帶一(yī)路男快”國家(jiā)戰略，推進網上絲綢之路國際合作，促進移動互聯網基礎設施互聯讀還互通(tōng)，大(dà)力發展跨境移動電子(zǐ)商務。

　　可以看出，國家(jiā)并非有意遏制跨境電商的發展，隻是通(什鐵tōng)過稅改讓整個行業變得(de)更加有序和規範發展。

　　此外，“意見”還強調了支持移動互聯網企業走出去，鼓嗎影勵通(tōng)過多種方式開(kāi)拓國際車弟市場，加大(dà)移動互聯網應用、産品、服務我藍海外推廣力度，構建完善跨境産業鍊體系，不(bù)斷拓展海外發展空間。了了

　　在這方面，馬雲所領導的阿裡已經開(kāi)了一(yī)個好(hǎo)頭。在外務1月9日（美國東部時(shí)間）馬雲與美國候選總統西舊特朗普會(huì)談時(shí)，便承諾未來著中5年将為(wèi)美國創100萬個工(gōng務廠)作崗位。相信在未來一(yī)年，還将有錢機越來越多的中國移動互聯網公司“出海”，把握更具挑戰的說說發展機會(huì)。