前 言
本規範的全部技術内容為(wèi)推薦性。
本規範的制定是根據國家(jiā)相關法律法規,笑如參照中華人民(mín)共和國《互聯網信息服務管理辦法》(國務院令20訊車00年第292号)、商務部《關于網上交易的指導意見 (暫行)》(商務部公綠又告2007年第19号)和國家(jiā)工(gōng)商行政管理總局《網絡商品交男跳易及有關服務行為(wèi)管理暫行辦法》(國家(j放麗iā)工(gōng)商行政管理總局令2010年第 4司妹9号)的規定,并總結電子(zǐ)商務實際運作經習信驗制定的。
本規範由中華人民(mín)共和國商務部提出。
引 言
電子(zǐ)商務服務業是以信息技術應用和經濟發展需求為(wèi)基礎,對社會(高舞huì)全局和可持續發展具有重要引領帶動作用畫著的新興産業。中國電子(zǐ)商務正處在高速發展人雪時(shí)期。加強電子(zǐ)商務标準化建設,對于促進經濟增長(chá木件ng)方式的轉變,推動經濟社會(huì)又好(hǎo)又快發展具有重要意義煙市。
第三方電子(zǐ)商務交易平台在電子(zǐ)商務服務業發展中具有舉足輕重間門的作用。第三方電子(zǐ)商務交易平台不(bù放好)僅溝通(tōng)了買賣雙方的網上交易渠道,大(dà)幅度降低(dī)了匠的交易成本,也 開(kāi)辟了電子(zǐ)商務服務業的一(y低麗ī)個新的領域。加強第三方電子(zǐ)商務匠線交易平台的服務規範,對于維護電子(zǐ)商務交易秩序,促進電子(zǐ湖水)商務健康快速發展,具有非常重要的作 用。
為(wèi)規範第三方電子(zǐ)商務交易平台的經營活話喝動,保護企業和消費者合法權益,營造公平、誠信的交易環境,保障交易安全,促紙哥進電子(zǐ)商務的快速發展,依據中華人民議器(mín)共和國有關法律法規和相關政策文件制定本規範但拍。
1.範圍
本規範規定了在中華人民(mín)共和國境内從事第三方電子日木(zǐ)商務交易平台服務和經營活動的行為(wèi)規範,但法律法規另有規定的她文除外。
商務部負責對本規範的解釋。
2.規範性引用文件
本規範起草過程中參考了下述文件
(1)中華人民(mín)共和國《互聯網信息服務信可管理辦法》(國務院令2000年第292号);
(2)商務部《關于網上交易的指導意見(暫行) 》(商務部公告開個2007年第19号);
(3)國家(jiā)工(gōng)商行政管理總局《網絡商品交區爸易及有關服務行為(wèi)管理暫行辦法》站對(國家(jiā)工(gōng)商行政管理總局令2010年第身和49号);
(4)國家(jiā)标準《電子(zǐ)商務模式規範》(SB書報/T10518-2009);
(5)國家(jiā)标準《網絡交易服務規範》(SB/T10519-2森舊009);
(6)國家(jiā)标準《大(dà)宗商品電子(zǐ)交易規範》(G公去B/T18769—2003);
(7)國家(jiā)标準《第三方電子(zǐ)商務服務平台服務能銀及其等級劃分規範 B2B\B2C電子(zǐ)商務服務平台》(近電GB/T24661.2-2009);
(8)公安部、國家(jiā)保密局、國家(jiā)密碼管理局、國務院信看分息化工(gōng)作辦公室《信息安全等級保護管理辦法》(公通草村(tōng)字[2007]43 号)。
相對于上述文件,本規範突出表現出兩方面的特點:器數
(1)規制的重點不(bù)同。本規範專注于對主體的管理,規制交易主年從體之間的關系,并從法律角度提出規範的條款。
(2)寫作的方法不(bù)同。本規範沒有對第三方交易平台的所有行器務為(wèi)進行詳細的規定,這主要是因為(wèi醫年)現有文件已經對電子(zǐ)商務交易活動作了詳細火問的、靜态的規定。本規範主要關注現有文件和标準沒有顧及的交易主體之間關系的調整作妹,并把這種調整看作一(yī)種動态的、系統的活動。
3.術語和定義
3.1電子(zǐ)商務
本規範所指的電子(zǐ)商務,系指交易當事人或參與人利用現代信息技術和計算林笑機網絡(包括互聯網、移動網絡和其他(tā)信息網絡)所進行的各類小吧商業活動,包括貨物交易、服務交易和知識産權交易。
3.2第三方電子(zǐ)商務交易平台
第三方電子(zǐ)商務交易平台(以下簡稱第三方交易平台)是指在電子(zǐ子也)商務活動中為(wèi)交易雙方或多方提供交易撮合及相關服務的信息網絡系統總和習小。
3.3平台經營者
第三方交易平台經營者(以下簡稱平台經營者)是指在工(拿輛gōng)商行政管理部門登記注冊并領取營業執照,從事第三方交易平台運營并為中得(wèi)交易雙方提供服務的自然人、法人和其他(t民如ā)組織。
3.4站内經營者
第三方交易平台站内經營者(以下簡稱站内經營者)是指在電道門子(zǐ)商務交易平台上從事交易及有關服務活動的自然人、農飛法人和其他(tā)組織。
4.基本原則
4.1 公正、公平、公開(kāi)原則
平台經營者在制定、修改業務規則和處理争議時(shí)應當遵都湖守公正、公平、公開(kāi)原則。
4.2 業務隔離(lí)原則
平台經營者若同時(shí)在平台上從事站内經營業務的,應當将平台服務與請習站内經營業務分開(kāi),并在自己的第三方交易平台上予以公示。
4.3 鼓勵與促進原則
鼓勵依法設立和經營第三方交易平台,鼓勵構建有利于平台發展的技術支撐體系。
鼓勵平台經營者、行業協會(huì)和相關組織探索電子(zǐ水弟)商務信用評價體系、交易安全制度,以及便捷的小(xiǎo)額争議解鐘但決機制,保障交易的公平與安全。
5.第三方交易平台的設立與基本行為(wèi)規範
5.1 設立條件
第三方電子(zǐ)商務交易平台的設立應當符合下列條計鄉件:
(1)有與從事的業務和規模相适應的硬件設施;
(2)有保障交易正常運營的計算機信息系統和安全環境;
(3)有與交易平台經營規模相适應的管理人員、技術人員和客戶服務人員;
(4)符合《中華人民(mín)共和國電信條例》《互樂機聯網信息服務管理辦法》、《網絡商品交易及有關服理匠務行為(wèi)管理暫行辦法》、《電子(zǐ理年)認證服務管理辦法》等法律、法規和規章規定的其他(tā)條件。
5.2 市場準入和行政許可
平台經營者應當依法辦理工(gōng)商登記注冊;涉問農及行政許可的,應當取得(de)主管部門的行們從政許可。
5.3 平台經營者信息公示
平台經營者應當在其網站主頁面或者從事經營子房活動的網頁顯著位置公示以下信息:
(1)營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證以及各類經營許可證;個雪
(2)互聯網信息服務許可登記或經備案的電子(zǐ)驗證标識;那歌
(3)經營地址、郵政編碼、電話号碼、電子(zǐ)信箱等聯系信息及南來法律文書送達地址;
(4)監管部門或消費者投訴機構的聯系方式一就。
(5)法律、法規規定其他(tā)應披露的信息。
5.4交易平台設施及運行環境維護
平台經營者應當保障交易平台内各類軟硬件設施的正常運行,維護消防、衛生和安信討保等設施處于正常狀态。
平台經營者應按照國家(jiā)信息安全等級保護制度弟海的有關規定和要求建設、運行、維護網上交易平台系統路西和輔助服務系統,落實互聯網安全保護技術措施,依鐵為法實時(shí)監控交易系統運行狀況,維護平台交易系統樂和正常運行,及時(shí)處理網絡安全事故。
日交易額1億元人民(mín)币以上(含1億元)醫少的第三方電子(zǐ)商務交易平台應當設置異地災難備份系統議姐,建立災難恢複體系和應急預案。