12月19日，《電子(zǐ)商務法》草案（器樂以下簡稱草案）提請第十二屆全國人大(dà)常委會(huì)第二十五分不次會(huì)議審議。全國人大(dà)财經委筆可員會(huì)副主任委員呂祖善在向大(dà)會(huì)作草案說(s那答huō)明時(shí)表示，草案着力解決電子(zǐ)商器我務發展中的突出問題，将近年來一(yī)些成熟的經驗做土裡法上升到法律作為(wèi)制度确定下來。

近年來，中國電子(zǐ)商務迅速發展。數樂理據顯示，“十二五”期間，電子(zǐ)商務年均增長(又湖cháng)超過30%。去年中國電子(zǐ)商務交易額超過20萬億元從新，電子(zǐ)商務交易市場規模躍居全球第一(yī南男)，互聯網對中國經濟增長(cháng)的貢獻率達到7%。與那可此同時(shí)，希望加快電子(zǐ)商務立法的呼聲也越來越高。

■ 約束第三方平台

據統計，在中國，通(tōng)過包括淘寶網在内的第三方弟店平台達成的交易占目前網絡零售市場規模的九成。第三方筆理平台對市場的主導作用，構成了中國電子(zǐ)商務發展的重要特知雜點。

根據草案，電子(zǐ)商務是指通(tōng)過互聯網等信息兵見網絡進行商品交易或服務交易的經營活動。電子(z內秒ǐ)商務第三方平台，是指在電子(zǐ)商務活動中為(wèi)交易雙方或者訊美多方提供網頁空間、虛拟經營場所、交易撮合、信息男吃發布等服務，供交易雙方或者多方獨立開(kā志城i)展交易活動的法人或者其他(tā)組織。

針對第三方平台，草案着重作出明确規定：一(y務愛ī)是要求其對經營者進行審查，提供穩定、安全服務；二是應河化當公開(kāi)、透明地指定平台交易規則；三是遵循重要信息公示、交易記錄保存林的等要求。

草案規定，電子(zǐ)商務經營主體應當依法辦理工(gōng)商登記。但為(wè河看i)了促進就業，可以對部分符合條件的小(河著xiǎo)規模經營者免予登記。

■ 網購維權有法可依

如(rú)今，人們(men)在享受着網購帶來便捷路數的同時(shí)，也經常被網購過程中發生白技的商品質量、快遞糾紛、賣家(jiā)虛假信用評價等問題所困笑煙擾。草案對這些問題作出了明确規定。

如(rú)在快遞糾紛方面，草案規定，快遞物流服務提供者在服工房務過程中，電子(zǐ)商務交易物品發生延誤、丢失、損毀下票或者短(duǎn)少的，應當依法賠償。以加盟方式提知件供快遞物流服務的，加盟方與被加盟方承擔連帶賠償責任。

對于在電子(zǐ)商務活動中實施損害電子(zǐ)商務信用評價的行為(知用wèi)，草案規定，以虛構交易、删除不(bù)利評購美價、有償或者以其他(tā)條件換取有利評價媽美等形式，為(wèi)自己或者他(tā)人提升商業信譽；騷頻體擾或者威脅交易對方，迫使其違背意願作出修改、删除商品或者服務評價等行離紅為(wèi)，由各級人民(mín)政府有關部門責高現令限期改正；逾期不(bù)改正的，責令停河聽業整頓，并處以3萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷光體營業執照，并處以10萬元以上50萬元以下的罰款。

此外，針對公衆普遍關注的個人信息洩露問題，草案也作出規定指出，在發生或者可能雪身發生用戶個人信息洩露、丢失、毀損時(shí)，電子(zǐ輛票)商務經營主體應當立即采取補救措施，及時筆花(shí)告知用戶，并向有關部門報告。

■ 促跨境電商發展

近年來，中國跨境電子(zǐ)商務快速發展，已形成一(yī著我)定的産業集群和交易規模。呂祖善表示，發展跨境電子(zǐ)空答商務，有利于完善中國對外開(kāi)放戰略布局和對外貿易優化升級，湖房有利于促進“一(yī)帶一(yī)路”建設和實鐘我施自由貿易區戰略，形成對外開(kāi)放新體制。

為(wèi)支持、促進和保障跨境電子(z近站ǐ)商務發展，草案作出規定：

一(yī)是國家(jiā)鼓勵促進跨境電子(zǐ)商務發展，支持從事跨境電子是習(zǐ)商務活動的小(xiǎo)微企業、跨境電子(放店zǐ)商務綜合服務提供者和相關服務企業依法開(kāi)展經營；二是國家(j時火iā)推動建立适應跨境電子(zǐ)商務活動需筆暗要的監督管理體系，提高通(tōng)關效率，保障貿易安全睡中，促進貿易便利化；三是國家(jiā)推進跨境電子(zǐ)商務活動申報、納稅輛關、檢驗檢疫等環節的電子(zǐ)化，電子(zǐ)清單、電子(zǐ)稅單北麗等電子(zǐ)單證與紙質單證具有同等法律效力生店；四是推動建立與不(bù)同國家(jiā能我)、地區之間跨境電子(zǐ)商務交流合作，參與電子(zǐ)商務國際規則的制村喝定，促進電子(zǐ)簽名、電子(zǐ)身份等國際相互承錯師認。