日前,商務部辦公廳發布了《關于進一(yī)步突出扶貧導向全力抓好(hǎo)電他從商扶貧政策貫徹落實的通(tōng)知》(以下簡稱《通(tōng)知》),經空電中國國際電子(zǐ)商務網梳理《通(tōng)知》服機内容獲悉,在準确把握電商扶貧的工(gōng)作定位方面,北錢《通(tōng)知》提出,要堅持以農村産品和服務上行老了為(wèi)工(gōng)作重點。有關省級商務主管部門要把信息扶著電貧和市場扶貧結合起來,注重因地制宜、分類指導農但:對有一(yī)定産業基礎的示範縣,注重發揮電商聚合和擴大(dà)習男市場半徑作用,推動農村産品和服務上行,促進産了畫銷對接;對缺少産業或産業基礎薄弱的示範縣,注重發揮電商信息傳播作用,發掘貧困地黑窗區生态價值和特色價值,對沖物流成本;對示範水物縣中已摘帽的貧困縣,重點是鞏固扶貧成果,增強可持續聽校發展能力;對非貧困示範縣,要加強東西協作,指導幫扶離理貧困示範縣。此外,精準扶貧成效方面,有關省級商務主管部門要湖自依托商務部鄉(xiāng)村站點監測管理系統,建立健全電商扶貧數據統話體計體系。
附件:
商務部辦公廳關于進一(yī)步突出扶貧導懂雜向全力抓好(hǎo)電商扶貧政策貫徹落實的通(tōng)知秒民
河北、山西、内蒙古、遼甯、吉林(lín)、黑龍江女我、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖(器和hú)北、湖(hú)南、廣東、廣西、海南訊體、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅國什、青海、甯夏、新疆及新疆生産建設兵團商務主管部門:
今年以來,有關省級商務主管部門、示範縣深入貫徹《照算中共中央 國務院關于打赢脫貧攻堅三年行動的指導意見》精睡呢神,認真落實全國農村電子(zǐ)商務精準扶貧經驗交街和流會(huì)、全國電商扶貧工(gōng)作會(huì)等重要會(huì)村們議部署和有關文件要求,圍繞脫貧攻堅,以電子(z微時ǐ)商務進農村綜合示範為(wèi)抓手,紮實推進電商扶貧各項工(g也姐ōng)作取得(de)積極進展。但個别地方還存在認識不(輛飛bù)到位、措施不(bù)精準、指導監督兒中不(bù)力等問題。為(wèi)進一(yī)讀對步強化扶貧導向,落實好(hǎo)精準要求,推動電商扶貧各項政算請策措施貫徹落實,現就有關事項通(tōng)知如(rú)下:
一(yī)、準确把握電商扶貧的工(gōng)作定位
(一(yī))堅持以助推脫貧攻堅為(wèi)工(gō金計ng)作導向。有關省級商務主管部門、示範縣要深刻認識到電商扶貧是黨中央、國務院你還部署的重要扶貧舉措,是嚴肅的政治任務,必現懂須從講政治的高度認真對待,決不(bù)能等同一(yī)般業麗數務。要進一(yī)步提高政治站位,按照“堅持扶貧初心、堅持精準舞呢方略、堅持市場導向、堅持穩中求進”的基本原則,以助推脫貧攻堅為(w你厭èi)統領,紮實推進電子(zǐ)商務進農村綜合示範工(g數放ōng)作,确保焦點不(bù)散、靶心不(bù)變,不(bù)折不(bù謝物)扣落實好(hǎo)黨中央、國務院的決策部署。
(二)堅持以貧困村、貧困戶為(wèi)服務重點。有關省級商務主管部門要結合本地實際,圍繞益貧帶貧,細化資近還(zī)金(jīn)、項目和績效評價等政策措施,強化司唱獎懲激勵,引導示範縣以具備條件的建檔立卡貧困村、貧困戶為(wèi)服務重點,些媽在農村産品和服務供應鍊體系建設、人員培訓、物流配送等政策安排上相愛進行傾斜,創新精準幫扶措施,真正讓貧困群衆受益。
(三)堅持以農村産品和服務上行為(wèi)工(gōng)作重點。有關省級商務主管部門要把信息扶貧和市場扶貧結合起來,注術草重因地制宜、分類指導:對有一(yī)定産業基礎的示範縣,注重為話發揮電商聚合和擴大(dà)市場半徑作用,推動農村産品和服務上來市行,促進産銷對接;對缺少産業或産業基礎薄弱的示範縣,注重發揮電商信息傳播作都外用,發掘貧困地區生态價值和特色價值,對沖物流成本;對示範縣中近民已摘帽的貧困縣,重點是鞏固扶貧成果,增強可持續發展能力;對非貧困示範縣,拿窗要加強東西協作,指導幫扶貧困示範縣。
二、因地制宜,落實好(hǎo)精準要求
(一(yī))精準幫扶措施。有關省級商務主管部門要結合電商扶貧是産業扶貧新業态的年秒特點,落實脫貧攻堅“六個精準”的要求,将精準帶看商動貧困戶就業增收作為(wèi)電商扶貧的出發點和落腳點會刀,指導示範縣從資(zī)源禀賦、産業特點出發,因地制宜發展你內農副、旅遊、餐飲、民(mín)俗等多元化電商供應鍊,完善利益窗呢聯結機制,探索對有條件的貧困戶實現精準幫扶,不(bù)片面追求規模,重在提金北升幫扶質量。
(二)精準主體責任。有關省級商務主管部門要把省負總責和市縣落實結合起來,注重強化考核,壓實主聽低體責任。要做好(hǎo)承上啟下,配合财政部門制定完善的資志熱(zī)金(jīn)和項目管理制度,對示範縣長(c技很háng)期閑置資(zī)金(jīn)予以土裡收回,用于獎勵促進産銷對接、幫扶貧困戶成績突出的示範縣,把看鐘資(zī)金(jīn)分配和使用效果結合起來,注重切合實際、保證質量。要發朋什揮績效評價指揮棒作用,所有指标設計應體現益貧帶貧,引導示範縣圍繞司學精準幫扶,自主安排資(zī)金(jīn)和項目,确保政策落地。
(三)精準扶貧成效。有關省級商務主管部門要依托商務部鄉(xiāng)村站點身服監測管理系統,建立健全電商扶貧數據統計體湖中系。指導示範縣加強部門數據和信息共享,統一(yī)統計口徑,摸清幫扶底數,從動廠帶動扶貧增收、産品銷售、就業創業、品牌培育等各個方面,全面反映電商扶貧工能商(gōng)作成效,有關扶貧增收數據應征得了子(de)扶貧部門确認。要加強優秀典型的宣傳,相雨講好(hǎo)電商扶貧故事,營造良好(hǎo)輿論氛圍。
三、堅持問題導向,推進政策貫徹落實
(一(yī))加強政策學習傳達。有關省級商務主管部門要全面加強政策學習宣講,到暗通(tōng)過印發文件、召開(kāi)會(huì)議等多種形式,組織示範刀藍縣深入學習領會(huì)習近平總書記關于扶貧工(gōng外數)作的重要論述和《中共中央 國務院關于打赢脫貧攻堅林報戰三年行動的指導意見》等文件精神,學習傳達商務部等部門近兩年圍繞電商扶貧女影有關文件精神和重要會(huì)議部署,重點是克服日裡思維和工(gōng)作慣性,切實轉變思想觀念,解決認識不(bù)哥西到位、“換擋”不(bù)及時(shí)等問題。要把政紅作策要求向示範縣講深講透,督促落實到位。
(二)加大(dà)業務培訓力度。有關省級商務主管部門要組織示範縣,通(tōng)錢文過電商專家(jiā)下鄉(xiāng)、舉辦培訓班、免費現內印發案例教材等多種方式,加強對基層黨政幹部、合作社社員、返鄉(xiāng)青靜舞年、貧困戶等的政策解讀和業務培訓。要幫助示範縣梳理特色産品風友和幫扶對象,制定過硬措施,實事求是開(kāi)展精準幫扶,增強針對性和實器明效性。及時(shí)總結電商扶貧典型經驗和做法,加大(dà)宣開樂傳推廣力度,促進示範縣相互借鑒與交流。
(三)深入開(kāi)展調研指導。有關省級商務主管部門要明确牽頭人,定期深入貧困縣醫刀、貧困村開(kāi)展調研或現場辦公,指導貧困縣理清思路、找準路徑、完善措服門施,協調解決反映的困難,幫助貧困縣拓展産品信老銷路、對外聯絡交流等。每年現場調研的貧困縣數量原則上不(bù)低(dī)于學吧總數50%。要指導督促示範縣合理加快資(zī)金(jīn)使用進度不她,充分發揮财政資(zī)金(jīn)效益子到,及時(shí)跟蹤政策落實和實施成效,雜紙重大(dà)問題及時(shí)上報。
有關省級商務主管部門務必高度重視,主要負責同志親劇票自抓,指導督促示範縣落實好(hǎo)電商扶貧政策要海線求。有關情況應于2018年12月31日前反饋商務部金黃(市場體系建設司)。商務部将會(huì)同财雨飛政部、國務院扶貧辦,赴地方開(kāi)展調研指導。
商務部辦公廳
2018年11月7日