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政策法規

《網絡商品交易及有關服務行為(wèi)管理暫行辦法》
2012-08-14 11:19:30
第一(yī)章 總 則
第 一(yī)條 為(wèi)規範網絡商品交易及有關服務行海中為(wèi),保護消費者和經營者的合法權益,促進網很鐵絡經濟持續健康發展,依據《合同法》、《侵權責任法》、《消費者權益保護 低看法》、《産品質量法》、《反不(bù)正當競争法》、《作懂商标法》、《廣告法》、《食品安全法》和《電著用子(zǐ)簽名法》等法律、法規,制定本辦法。
  第二條 網絡商品經營者和網絡服務經營者在風話中華人民(mín)共和國境内從事網絡商品交易及有關服現這務行為(wèi),應當遵守中華人民(mín)共音喝和國法律、法規和本辦法的規定。
  第三條 本辦法所稱的網絡商品經營者,是指通(tōng)過網絡時通銷售商品的法人、其他(tā)經濟組織或者自然人。
  本辦法所稱的網絡服務經營者,是指通(tōng生司)過網絡提供有關經營性服務的法人、其他(tā)經濟組織或者自然人,以及提供網雨議絡交易平台服務的網站經營者。
  第四條 工(gōng)商行政管理部門鼓勵、空山支持網絡商品交易及有關服務行為(wèi)的發展,實施更加積術嗎極的政策,促進網絡經濟發展。提高網絡商品經營者和網絡服務經營者的整體素質和市場歌話競争力,發揮網絡經濟在促進國民(mín)經濟和社會(huì)發展中的作用。
  第五條 工(gōng)商行政管理部門依照職能為(wèi)網中有絡商品交易及有關服務行為(wèi)提供公南大平、公正、規範、有序的市場環境,提倡和營造誠信的市場氛圍,保護消費者和經營好如者的合法權益。
  第六條 網絡商品經營者和網絡服務經營者在網絡商品交易及有關服務行為(wè門筆i)中不(bù)得(de)損害國家(jiā)利益和公衆利益,不(b森藍ù)得(de)損害消費者的合法權益。
  第七條 網絡商品經營者和網絡服務經營者靜媽在網絡商品交易及有關服務行為(wèi)中應當遵草白循誠實信用的原則,遵守公認的商業道德。
  第八條 網絡商品經營者和網絡服務經營者在網絡商品交易及有關服務行為(wè笑他i)中應當遵循公平、公正、自願的原則,維護國家(jiā)利益,承擔社會(的們huì)責任。
  第九條 鼓勵、支持網絡商品經營者和網絡服務經營者制兒成立行業協會(huì),建立網絡誠信體系,數信加強行業自律,推動行業信用建設。
第二章 網絡商品經營者和網絡服務經營者的義務
    第十條 已經工(gōng)商行政管理部門登記注冊并年行領取營業執照的法人、其他(tā)經濟組織或者個體工(gōng)商戶綠年,通(tōng)過網絡從事商品交易及有關服務行為(wèi)的,應靜很當在其網站主頁面或者從事經營活動的網頁醒目喝體位置公開(kāi)營業執照登載的信息或者其營業執照的電子(zǐ)鍊接标識。要雪
  通(tōng)過網絡從事商品交易及有關服務行為(wèi)的自然人,老著應當向提供網絡交易平台服務的經營者提出申請員跳,提交其姓名和地址等真實身份信息。具備登記注冊條件的,依法辦理子電工(gōng)商登記注冊。
  第十一(yī)條 網上交易的商品或者服務應當符合法裡腦律、法規、規章的規定。法律法規禁止交易的商品來長或者服務,經營者不(bù)得(de)在網上進行交易。
  第十二條 網絡商品經營者和網絡服務經營者向消費者提供商品或者服務,應當水信遵守《消費者權益保護法》和《産品質量法》等暗微法律、法規、規章的規定,不(bù)得(de)損害消費者合裡鐵法權益。
  第十三條 網絡商品經營者和網絡服務經營者向消費者提供商品或海一者服務,應當事先向消費者說(shuō)明商品或者視些服務的名稱、種類、數量、質量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等這內主要信息,采取安全保障措施确保交易安全可靠,并按照有為承諾提供商品或者服務。
  網絡商品經營者和網絡服務經營者提供電子(zǐ)格式合同條款的,應當符合票她法律、法規、規章的規定,按照公平原則确定交易雙方的權利與義務,并采用合理行得和顯著的方式提請消費者注意與消費者權益有重大(木議dà)關系的條款,并按照消費者的要求對該睡日條款予以說(shuō)明。
  網絡商品經營者和網絡服務經營者不(bù)得(de)以電子(zǐ)格式合同條遠公款等方式作出對消費者不(bù)公平、不(bù)合理的科拿規定,或者減輕、免除經營者義務、責任或者排除、限制消費者主要權利的規定。和子
  第十四條 網絡商品經營者和網絡服務經營者提供商黑匠品或者服務,應當保證商品和服務的完整性,上空不(bù)得(de)将商品和服務不(bù)音哥合理拆分出售,不(bù)得(de)确定最低(dī)消劇懂費标準以及另行收取不(bù)合理的費用。
  第十五條 網絡商品經營者和網絡服務經營者向消費者出具購貨憑證火拍或者服務單據,應當符合國家(jiā)有關規定或者商計銀業慣例;征得(de)消費者同意的,可以以電女好子(zǐ)化形式出具。電子(zǐ)化的購貨憑證或者服務單據,可以作為(w飛放èi)處理消費投訴的依據。
  消費者要求網絡商品經營者和網絡服務經營者出具購貨憑證或者服務單據的聽業,經營者應當出具。
  第十六條 網絡商品經營者和網絡服務經營者對收集的消費者信息,女河負有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務;不(bù)得(de)收集行理與提供商品和服務無關的信息,不(bù)得(d厭木e)不(bù)正當使用,不(bù)得(de)公開(kāi)、出去做租、出售。但是法律、法規另有規定的除外。
  第十七條 網絡商品經營者和網絡服務經公技營者發布的商品和服務交易信息應當真實準确,不(bù)得(de)作虛女雜假宣傳和虛假表示。
  第十八條 網絡商品經營者和網絡服務經營者提供商品或費技者服務,應當遵守《商标法》、《反不(bù)正當競争法》、《企業名稱麗門登記管理規定》等法律、法規、規章的規定,不(bù)得(de)侵犯他(tā)人都小的注冊商标專用權、企業名稱權等權利。
  第十九條 網絡商品經營者和網絡服務經營者不(bù)得(de)利用網絡服白技術手段或者載體等方式,實施損害其他(tā)話信經營者的商業信譽、商品聲譽以及侵犯權利人商業年農秘密等不(bù)正當競争行為(wèi)。
第三章 提供網絡交易平台服務的經營者的義務
  第二十條 提供網絡交易平台服務的經營者應謝麗當對申請通(tōng)過網絡交易平台提供商品或者服務的法人、其他拍美(tā)經濟組織或者自然人的經營主體身份進行審查。
  提供網絡交易平台服務的經營者應當對暫一路不(bù)具備工(gōng)商登記注冊條件,申請通(小為tōng)過網絡交易平台提供商品或者服務的自然人的真服公實身份信息進行審查和登記,建立登記檔案并聽姐定期核實更新。核發證明個人身份信息真實合法的标記,加載在其從事商品她場交易或者服務活動的網頁上。
  提供網絡交易平台服務的經營者在審查和登記時(shí),應當使對方看子知悉并同意登記協議,并提請對方注意義務和責討來任條款。
  第二十一(yī)條 提供網絡交易平台服務的暗不經營者應當與申請進入網絡交易平台進行交易的經營者簽訂合同(協議我開),明确雙方在網絡交易平台進入和退出、商品和著影服務質量安全保障、消費者權益保護等方面的權利、義務和責任。
  第二十二條 提供網絡交易平台服務的經營者分照應當建立網絡交易平台管理規章制度,包括:交易規則、交易安全保障、拿藍消費者權益保護、不(bù)良信息處理等規章制度。各項規章制度應當在其兒大網站顯示,并從技術上保證用戶能夠便利、完整地閱覽和保存。章新
  提供網絡交易平台服務的經營者應當采取必要的技術手段和管理措施以保證網你做絡交易平台的正常運行,提供必要、可靠的交易環境東對和交易服務,維護網絡交易秩序。
   第二十三條 提供網絡交易平台服務的經營者應當對通(票明tōng)過網絡交易平台提供商品或者服務的經營者,及其發離視布的商品和服務信息建立檢查監控制度,發現有違反工(g舞計ōng) 商行政管理法律、法規、規章的行為行匠(wèi)的,應當向所在地工(gōng)商行政管理部門報告,并及時(shí)采學匠取措施制止,必要時(shí)可以停止對其提供網絡交易平台服務那得。
  工(gōng)商行政管理部門發現網絡交易平台子討内有違反工(gōng)商行政管理法律、法規、規章的山小行為(wèi),依法要求提供網絡交易平台服務的經營者采取措子些施制止的,提供網絡交易平台服務的經營者應當予以配合。
   第二十四條 提供網絡交易平台服務的經營者應當采取必要手段月關保護注冊商标專用權、企業名稱權等權利,對權利人有證制計據證明網絡交易平台内的經營者實施侵犯 其注冊商标專用權、企業名來生稱權等權利的行為(wèi)或者實施損害其合法權益的不(bù外雪)正當競争行為(wèi)的,應當依照《侵權責任法》采取制關必要措施。
   第二十五條 提供網絡交易平台服務的經營者應當采取必要措施保護涉站作及經營者商業秘密或者消費者個人信息的數據資(從明zī)料信息的安全。非經交易當事人同意,不(bù)厭快得(de) 向任何第三方披露、轉讓、出租或者出售交易當事人名單、交易記錄等涉及醫新經營者商業秘密或者消費者個人信息的數據。但是務月法律、法規另有規定的除外。
   第二十六條 提供網絡交易平台服務的經營喝友者應當建立消費糾紛和解和消費維權自律制度。消費者在網絡交易平台購買商品或者接受如少服務,發生消費糾紛或者其合 法權益受到損害的,提供網絡交易平台服務的經營者應當腦友向消費者提供經營者的真實的網站登記信息,積極協助消費者維護自身合法權益。
  第二十七條 鼓勵提供網絡交易平台服務的經如器營者為(wèi)交易當事人提供公平、公正的件為信用評估服務,對經營者的信用情況客觀、公正地進行采集與記錄街農,建立信用評價體系、信用披露制度以警示交易風險。
  第二十八條 提供網絡交易平台服務的經制裡營者應當積極協助工(gōng)商行政管理部飛可門查處網上違法經營行為(wèi),提供在其網絡交易平台内進行違法經紙林營的經營者的登記信息、交易數據備份等資(zī)料,不(南醫bù)得(de)隐瞞真實情況,不(bù)得(de)拒絕城子或者阻撓行政執法檢查。
   第二十九條 提供網絡交易平台服務的經營者應當審查、記錄、保存在其平台上高樹發布的網絡商品交易及有關服務信息内容及其發布時(shí用美)間。經營者營業執照或者個人 真實身份信報少息記錄保存時(shí)間從經營者在網絡交易平台的登記注銷之日起不(bù)少湖嗎于兩年,交易記錄等其他(tā)信息記錄備份保存時(s弟機hí)間從交易完成之日起不(bù)少于兩年。
  提供網絡交易平台服務的經營者應當采取數據備份、故障恢複等技術手段确見睡保網絡交易數據和資(zī)料的完整性和安全性學制,并應當保證原始數據的真實性。
  第三十條 提供網絡交易平台服務的經營者應當按照國家(jiā)工(g化答ōng)商行政管理總局規定的内容定期向所在地工(gōng)商行政管理部門報送和女網絡商品交易及有關服務經營統計資(zī)料。
  第三十一(yī)條 為(wèi)網絡拿知商品交易及有關服務行為(wèi)提供網絡接數黃入、服務器(qì)托管、虛拟空間租用等服務的網絡服務雨她經營者,應當要求申請者提供經營資(zī)格和個人真實身份信愛藍息,簽訂網絡服務合同,依法記錄其上網信息。申請者營業執照或者個人真場到實身份信息等信息記錄備份保存時(shí)間不湖計(bù)得(de)少于60日。
第四章 網絡商品交易及有關服務行為(wèi)監督管理
    第三十二條 網絡商品交易及有關服務行為(wèi)的監督管理由可答縣級(含縣級)以上工(gōng)商行政管理部門負責。
  第三十三條 縣級以上工(gōng)商行政管理部門應當建立信用檔案。記錄靜綠日常監督檢查結果、違法行為(wèi)查處等情況;根據信用檔案的記相來錄,對網絡商品經營者和網絡服務經營者實施信用分類監管門商。
  第三十四條 在網絡商品交易及有關服務行為(w男土èi)中違反工(gōng)商行政管理法律法規規定,情節嚴重,爸一需要采取措施制止違法網站繼續從事違法活動的,工(gōng)商行政管師都理部門應當依照有關規定,提請網站許可地通(t理是ōng)信管理部門依法責令暫時(shí)屏蔽或者到離停止該違法網站接入服務。
  第三十五條 工(gōng)商行政管理部門對網這請站違法行為(wèi)作出行政處罰後,需要關閉該違法網站的,應當依土地照有關規定,提請網站許可地通(tōng)信管來票理部門依法關閉該違法網站。
   第三十六條 網絡商品交易及有關服務違法行為(wèi)由發生違法行拍雨為(wèi)的網站的經營者住所所在地縣級以上工(gōng)商行政管理部門管會站轄。網站的經營者住所所在地縣級以上工(gōng) 遠間商行政管理部門管轄異地違法行為(wèi)人有困難的,可以将違法行朋要為(wèi)人的違法情況移交違法行為(wèi)人所在地縣級以上工(到間gōng)商行政管理部門處理。
  第三十七條 縣級以上工(gōng)商行政管理部門應當建立網絡商品交服的易及有關服務行為(wèi)監管責任制度和責任追究制度,依法履器金行職責。
第五章 法律責任
第三十八條 違反本辦法規定,法律、法規有處罰規定的,依舞雨照法律、法規的規定處罰。
  第三十九條 違反本辦法第十條第一(yī)款、第二十八條、第術是二十九條、第三十條規定的,予以警告,責令限期改正,逾期不(bù)改員船正的,處以一(yī)萬元以下的罰款。
  第四十條 違反本辦法第二十條規定的,責令限期玩筆改正,逾期不(bù)改正的,處以一(yī)萬以上三萬元以那知下的罰款。
  第四十一(yī)條 違反辦法第十六條、第二十船好五條,侵犯消費者個人信息的,予以警告,責令師美限期改正,逾期不(bù)改正的,處以一(yī)萬元以下的罰款。
  違反辦法第二十五條,侵犯經營者商業秘密的,按照《反不(bù)正當競争法》影書和《關于禁止侵犯商業秘密行為(wèi)的若幹規定》處理。
第六章 附 則
    第四十二條 本辦法由國家(jiā)工(gōng)商行政管音什理總局負責解釋。
  第四十三條 省級工(gōng)商行政管理部門可以依據本辦女報法的規定制定網絡商品交易及有關服務行為(wèi)實施指導意見明數。
第四十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。