關于促進電子(zǐ)商務健康快速發展
有關工(gōng)作的通(tōng)知
發改辦高技[2012]226号
北京市、天津市、上海市、重慶市、吉林(lín)省人民(mín)政府辦微雪公廳，青島市、甯波市、廈門市、深圳市、哈爾濱市、武漢市、廣州市、成都市、南睡爸京市、杭州市、福州市、鄭州市、昆明市、銀川市、南甯市、蘇州市、汕頭市飛文人民(mín)政府辦公廳：
為(wèi)了貫徹落實《國民(mín)經濟和社會到多(huì)發展“十二五”規劃綱要》關于積極發展電子(zǐ)商務西還的任務，深入開(kāi)展國家(jiā)電子(zǐ)商務示範城光費市創建工(gōng)作，國家(jiā)發展改革委、财政部、商低見務部、人民(mín)銀行、海關總署、稅務總局、工黑習(gōng)商總局、質檢總局研究決定，近期重點推動以下工(gōn飛通g)作：
一(yī)、為(wèi)了做好(hǎo)國家(jiā)電子(zǐ校術)商務示範城市創建工(gōng)作的咨詢指導，八部委器東聯合成立國家(jiā)電子(zǐ)商務示範城高筆市創建工(gōng)作專家(jiā)咨詢委員會(huì)（以下簡稱專家(j知城iā)委，名單見附件）。專家(jiā)委的主要職責是：配合有關家章部門開(kāi)展電子(zǐ)商務發展重大(dà)問題研究，為我的(wèi)八部委研究制定相關政策提供決策支持，為要舞(wèi)示範城市完善創建工(gōng)作方案、實施相關工(gōng)程提供讀又咨詢指導。專家(jiā)委秘書處設在中國信息協會(huì)信息化少知促進工(gōng)作委員會(huì)。
二、促進國家(jiā)電子(zǐ)商務示範城市各項創建工匠畫(gōng)作任務落實。國家(jiā)發展改革器朋委要按照《國民(mín)經濟和社會(huì)發展“十二五”規劃綱西得要》要求，做好(hǎo)電子(zǐ)商務發展與現代服務業、戰略森會性新興産業等領域“十二五”規劃的銜接。協調草空推進相關部門和地區的電子(zǐ)商務規制建設，對示範城市開(kāi)展的電國空子(zǐ)商務應用基礎設施、公共服務平台、支撐體系暗要建設等領域的試點工(gōng)程給予支持。
三、推動商貿流通(tōng)領域電子(zǐ)商務應用的健康快速發展。商務部負責和空組織各示範城市研究推動網絡零售規制和電子(z議家ǐ)商務統計制度建設，推進内外貿流通(tōng)領域的務計電子(zǐ)商務應用，組織實施電子(zǐ)費雨商務示範基地和電子(zǐ)商務示範企業創建活動，并在相算雪關示範城市組織開(kāi)展試點工(gōng)作。
四、規範電子(zǐ)支付，推廣金(jīn)融IC卡應用。人民要制(mín)銀行要加強電子(zǐ)支付服務市場的制度建設，強化對電子(zǐ化家)支付機構的監督管理，制定在線支付、移動支付技術标準和安全民長規範，組織示範城市開(kāi)展在線支付、移動支付數場等基礎平台試點工(gōng)作，推動電子(zǐ)支付中又互聯互通(tōng)與安全保障體系、金(j刀討īn)融IC卡檢測認證服務體系建設，促進電子(zǐ)支付、金(jī筆麗n)融IC卡的應用與推廣。
五、建立電子(zǐ)商務信用服務體系。人民(mín)不弟銀行會(huì)同國家(jiā)發展改革委、商務部、稅務總局、工的是(gōng)商總局、質檢總局等有關部門，研究建立涉信執法信息開(kāi)放吧藍共享和規範信用信息服務的機制、體制，組織示範城市率很地先開(kāi)展電子(zǐ)商務信用體系、信醫草用服務标準和信用服務監管等方面的研究，适時(shí)去他啟動面向電子(zǐ)商務服務企業的在線信用信息服務雨照平台試點工(gōng)程建設。
六、開(kāi)展網絡（電子(zǐ)）發票應用試點。日到稅務總局、财政部負責組織相關部門及各示範城市，研究完善電子(zǐ)唱還商務稅收征管制度，制定網絡（電子(zǐ)）發票管照就理暫行辦法及标準規範，研究安全網絡（電子(zǐ算小)）發票系統及網絡（電子(zǐ)）發票管理與服務平台的建設思路，形成試點站筆工(gōng)程方案，并在相關示範城市組織服議開(kāi)展試點，推動基于電子(zǐ)商務交易、在線支付、物流雜機信息的網絡（電子(zǐ)）發票應用。規範下農電子(zǐ)商務納稅管理，促進網絡（電子(zǐ)）發票與電子(zǐ)商務稅收筆雨管理的銜接。
七、加強網絡商品交易監管，構建誠信交易環境。國家(jiā)工(gōng)商生畫總局負責加快推進網絡商品交易及有關服務行為(wèi)監管的舞能法制建設，在各示範城市開(kāi)展網絡經營者電子(zǐ)标識和你海網絡交易商品、交易行為(wèi)的标準規範與服務如議試點工(gōng)作，促進電子(zǐ)商務市場主體、客體及交易過程的規慢件範管理，維護網絡交易秩序，改善公共服務。研究建立網絡經營者統理大計制度，并在相關示範城市組織開(kāi)展試點。
八、研究跨境貿易電子(zǐ)商務便利化措施，提高通(tōng)關管理和服務樹事水平。海關總署牽頭，組織利用各示範城市的地方電子(zǐ)口岸醫能平台資(zī)源，推動地方電子(zǐ)口岸開(kāi)展跨境貿易電子(zǐ)商煙算務服務，并在相關示範城市組織開(kāi)展試點頻湖。
九、積極推進電子(zǐ)商務标準化建設。質檢總局負責研究建立涵蓋電空新子(zǐ)商務全過程的标準體系以及電子(zǐ)商務男讀急需的關鍵技術标準，開(kāi)展電子(zǐ)商務标準化綜合試點示範。
請各示範城市結合各自創建方案和工(gōng)作進展，落女明實八部委近期推動的重點工(gōng)作，根據八部委工裡很(gōng)作要求，在可信交易保障環境建設、網絡（電子(z體厭ǐ)）發票應用、跨境電子(zǐ)商務等方面，研究提出試機道點工(gōng)程項目的資(zī)金(j見線īn)申請報告，在征求相關主管部門意見後，于今年2妹店月底前，由地方發展改革部門按程序報國家(jiā)發展改革委審理愛為。
附件：國家(jiā)電子(zǐ)商務示範城市創建工(gō司明ng)作專家(jiā)咨詢委員會(huì)專家(jiā)能信名單
國家(jiā)發展改革委辦公廳
财政部辦公廳
商務部辦公廳
人民(mín)銀行辦公廳
海關總署辦公廳
稅務總局辦公廳
工(gōng)商總局辦公廳
質檢總局辦公廳
二〇一(yī)二年二月六日
