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政策法規

跨境電子(zǐ)商務新政:促進+規範
2016-08-29 17:12:55
    雖然财政部、海關總署、國家(ji風麗ā)稅務總局等相關部門宣布,跨境電商“4.8志是新政”部分監管政策延期一(yī)年實施,但業頻微界普遍對一(yī)年後跨境電商的政策趨向存媽們在疑慮,大(dà)部分企業減少了對跨境電商進口的布局。相關數據顯資問示,各進口跨境電商試點城市的跨境保稅進口皆比新政實施前明顯減少,遠錯進口金(jīn)額平均下降30%左右。無論上業如(rú)何,此次政策調整主要是對跨境電商零售進口建立一(yī)個長(明計cháng)效稅收與監管機制,意味着國家(jiā)對跨境電子(zǐ費路)商務由早期的以促進為(wèi)主轉向以“促進+規範”為(wèi)主理個。未來,跨境電商一(yī)系列的促進和監管措施還将陸續出錯從台,中國的跨境電子(zǐ)商務将從早期的野蠻生長(cháng)逐漸走去很向平穩、健康發展。

  跨境電商零售進口的作用

  從新政的相關監管要素來看,政府層面對跨境零售進口的理林開解和市場層面存在着一(yī)定的分歧,對于跨境電商進口的重湖媽要性和前景目前還沒有達成共識。當前,國際消費結構正發生巨大(dà)變化,以消湖大費者為(wèi)導向的國際貿易新模式正在逐漸取代舊喝以生産為(wèi)主導的傳統貿易模式,跨境電商将成為(wèi)國際商日貿易的新引擎。中國在這方面已經走在了世界前列,完全可以引明文領全球跨境電商的發展,占領國際跨境電子(zǐ)商務地女的制高點。如(rú)果不(bù)能把握這一(yī服商)契機,中國的國際競争新優勢就很難真正建立。因此,做好(hǎo)跨境電商進腦姐口意義重大(dà),有必要加強對其認識:

  首先,跨境零售進口符合國際需求結構變化的特點,未來,國際貿地空易将更多趨向于小(xiǎo)額化、個性化;其次,跨境零售進口務雨滿足了國内消費者對國外商品的需求,使消費者可以坐在家(ji拿國ā)裡“買全球”“賣全球”,提高了國民(mín)福利;第三,跨境零長不售進口的國外産品,其标準和技術都高于國内産品,可以帶動國内同類産品産車大業的升級,當然,可能短(duǎn)期内會(huì)對有兒某些國内産品的市場産生一(yī)定的替代效作民應,但從長(cháng)遠看,對國内産業的發展和結構調整是有西雪積極影響的;第四,跨境零售進口也可以帶動出口,一(yī)門嗎方面,通(tōng)過進口渠道的打開(kāi)還務和供應鍊的整合可以幫助出口通(tōng)道的建立,另一(yī)方舞道面,國内産品的升級有助于提高出口産品質量。因此,對于音子跨境電商零售進口的積極意義,還需要用更具戰略性的眼光來看待,對其用民政策應該以鼓勵和促進為(wèi)主,監管手段要柔性化。

  對跨境電商零售進口認識不(bù)足也是源自長(cháng)期以來中國實大匠施的出口導向戰略,重出口而輕進口,雖然近年來采取了一(yī)系列促進口的些術政策措施,但對進口作用依然未能從根本上予以重秒睡視。其實,進口對一(yī)國貿易結構的作用具體可以表現在三聽紙個方面:首先,可以有效彌補本國資(zī)源産品的不(b靜影ù)足,每個國家(jiā)都有其資(zī)街票源的短(duǎn)闆與瓶頸,進口本國缺乏的化輛資(zī)源産品,可以對該國經濟發展起到戰略性的支撐喝門作用;其次,進口可以促進本國技術進步和産業房站升級,促進其傳統産業向高技術産業轉移,從而改善該國的産業飛得結構;再次,可以增強本國的經濟活力,一(yī)國在進口的同時(sh爸說í),也為(wèi)本國的同類企業引入了競争,外部的競争能影來夠很好(hǎo)地激活國内經濟的活力,從而提高本國産業的出口競争力。因此少北,發達國家(jiā)常常利用進口來改善其貿什子易結構,提高國際競争力。美國就是大(dà)量進口能源資(zī)源等戰略物資外場(zī),以補充和支撐國内發展,并通(tōng)過擴大(dà)動我進口大(dà)量輸出美元貨币,保持了全球金(jī制師n)融霸主的地位。如(rú)果能通(tōng)子高過促進跨境電商進口來帶動國内整體進口貿易樂訊的發展,也是中國對外貿易結構調整和轉型升級的哥時重要推動力。

  未來政策方向

  中國跨境電商近幾年的蓬勃發展,在很大(dà)程度上得(de)益頻哥于政策的寬松、行業的創新,以及阿裡巴巴等大(dà)很道企業的技術和引領。有許多值得(de)總結推廣的經驗,這些經驗秒我對傳統貿易的轉型升級具有一(yī)定的借鑒意義。具你坐體而言:一(yī)是供應鍊的渠道整合能力;二是運用大慢頻(dà)數據對市場進行精準的分析;三是注重以消費者為(wè理男i)導向,滿足消費者的需求;四是貿易方式的創新運用,包括營銷網絡的推廣、海外倉房鄉的使用等;五是帶動了物流等其他(tā)相關服務業的發展。總之,跨境電商們民的創新能力和靈活性以及符合市場需求變化的特點是優于傳統一(yī)般貿易的,尤其門年是為(wèi)傳統外貿拓展了營銷渠道和國際市場空間,應好(h票畫ǎo)好(hǎo)愛護這一(yī)新生事物,使這一(yī)貿易空房方式做大(dà)做強,成為(wèi)中國外貿創新發展的引擎。

  未來5~10年,信息技術及其應用仍将快速發展,電錢腦子(zǐ)商務将滲透到經濟社會(huì)的各個領域。從國際看,全球對不化生産和流通(tōng)進程的加快要求電子(zǐ)商務不(bù)斷創火高新。随着科(kē)技的不(bù)斷進步、生花自産要素的全球流動、國際經濟合作的日益密切,電子(zǐ)商務拿要将逐漸成為(wèi)全球生産和流通(tōng)的重要組織方式,成為理討(wèi)國際競争的制高點。我國電子(zǐ)商務應充分票門利用現有優勢,加強新技術、新理念的應用,不(bù)斷創新商業模式,提升國際競村通争力;積極參與并引領國際電子(zǐ)商務規則制定,加相請強在全球信息經濟中的話語權和控制權,深入參與到全球化生産和流通(tōng)的變站慢革中。

  因此,中國還是應該大(dà)力促進跨境電子(zǐ)商務的發展,在跨境電新火商的政策方面,應以“促進+規範”為(wèi)主,作爸政府既要加強法律體系、市場體系、誠信體系等支撐體系的建設,又要積極鼓勵創新,街自留出足夠的空間讓市場做主。“4.8新政”對們白B2C的監管和通(tōng)關既落後于行業發展需要,也不哥草(bù)符合行業發展特點,會(huì)束縛不少跨境電子(zǐ)商務的發展。若改變現有監管措施缺乏實際可操作性的現象,業鐵就要重新制定專門針對跨境電子(zǐ)商務發展的通少銀(tōng)關、商檢措施,使跨境電子(zǐ)商務的監管符民相合信息化的發展要求,并逐步建立起政府與行業、制度與規劇慢範、普适與專項相結合的多層次監管體系。

  要讓市場主體有足夠的信心,充分認識跨境電商的作用和趨勢,提升為日行業的整體競争力和可持續發展能力。未來的政策導向既要鼓勵出口,也要鼓勵進口對關;既要鼓勵網絡零售B2C的發展,又要鼓勵B2B的發業黃展。要大(dà)力提高支付、通(tōng)關等各環節便利化水平,引近身導跨境電子(zǐ)商務品牌化發展,實現“優進優出”。坐城強化跨境電子(zǐ)商務綜合試驗區功能,推廣複制創新經驗。南時主動參與國際組織關于電子(zǐ)商務規則、條你可約、标準的研究和制定,鼓勵各類跨境電子(zǐ)商務綜商森合服務商發展,鼓勵電子(zǐ)商務企業走出去建立海外營銷網絡,鼓服理勵國内企業與境外電子(zǐ)商務企業聯合運營,在供應鍊、價值鍊和資(zī拿歌)源鍊上構建跨境電子(zǐ)商務服務鍊條。鼓勵企業自建或合作共資腦建特色産品跨境電子(zǐ)商務平台,以特色化的産品、經刀湖營和服務從事跨境電子(zǐ)商務。鼓勵網船音絡零售規範化發展,完善跨境零售進口稅收模式,鼓勵跨間舞境零售出口,加強與主要跨境零售出口市場在數南靜據流動、市場準入方面的交流和合作,支持通(tōng)過現代化物流技術實現制用的跨境零售業務。構建優質、高效、創新、誠信的可持續發展電子子花(zǐ)商務生态圈。