各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工(人習gōng)商行政管理局、市場監督管理部門：

　　《互聯網廣告管理暫行辦法》（國家(jiā)工(gō吧冷ng)商行政管理總局令第87号，以下簡稱《暫行辦法》）已于2016年7現從月4日正式公布，将于9月1日起施行。為(wè請雜i)了依法規範互聯網廣告活動，保護消費者合法權益，促進互聯網廣告業的健康發展黃得，維護公平競争的市場經濟秩序，現就貫徹落實《暫行辦法》有關工(gōng自一)作通(tōng)知如(rú)下：

　　一(yī)、高度重視，充分認識貫徹實施《暫行辦法》鄉錢的重要意義

　　《暫行辦法》從互聯網和互聯網廣告行業的實際情況出發，突出內時互聯網廣告特點，堅持問題導向，突出可操作性，立足于友員準确認識和把握互聯網廣告與傳統廣告的“同與不(bù)同”，着重解決要河基層監管執法中迫切需要解決的問題，對《廣告法》的各項規定作了進一(機樂yī)步的明确和細化，規定了互聯網廣告各活動主為票體的義務與責任，具有很強的針對性和可操作性。《暫行書答辦法》的頒布施行，對于工(gōng)商、市場監管部門履行《廣件吧告法》賦予的職責，加強互聯網廣告監管執法，切實保護消費者合法權益歌火具有十分重要的意義。各級工(gōng)商、市場監管部門要結合“兩學一(yī)老草做”的開(kāi)展，從認真貫徹落實黨中央、校行國務院的決策部署，簡政放權放管結合優化服務，加快構建事中事後監管體系的高兵白度，充分認識《暫行辦法》實施的重要意義，切實增強廣大(dà)執法人器地員的政治意識、大(dà)局意識、核心意識和看齊意識，不(bù)斷鐵機提高法律素養，用法治思維、法律手段解決問題，務不提高依法行政的能力，努力促進互聯網廣告市場秩序持續好(hǎo)轉。熱下

　　二、加強宣傳培訓，營造良好(hǎo)的輿論氛很木圍和社會(huì)環境

　　各地工(gōng)商、市場監管部門要結合《廣告法》實施一(yī)周年的子生宣傳，加大(dà)對《暫行辦法》的宣傳培訓力度，為(wèi)貫徹實光綠施《暫行辦法》營造良好(hǎo)的輿論氛圍和社會(huì)環境。

　　（一(yī)）開(kāi)展對執法人員的培訓工(gōng)作，間身切實提高執法水平。各地工(gōng)商、市場監管部門要結合本一冷地實際，科(kē)學制定培訓計劃，對各級監管執法人員開(kāi)展分批、分層次亮東的集中培訓。要結合互聯網廣告行業的特點和互聯網知識，深入學習《暫行辦空你法》的主要内容，全面掌握《廣告法》和《暫行辦法》的各項規定，依法履職盡責亮就，切實提高全系統監管執法人員的業務水平、依習上法行政水平和适應新媒體、善用新媒體的新媒體素養，有效提高子草《暫行辦法》的執行力。

　　（二）加大(dà)對互聯網廣告活動主體的宣傳培訓力度，風電切實增強自律意識。各地工(gōng)商、市場監管部門要立足美司實際需求，按照屬地負責的原則，開(kāi)展面器外向互聯網廣告主、廣告經營者、廣告發布者及程序化購要林買廣告模式中各參與主體、互聯網信息服務提供者等場大各類互聯網廣告活動的參與主體的普法宣傳和培訓，爸街尤其要向他(tā)們(men)普及《暫行醫林辦法》中有關義務和責任的規定内容，切實提高履行法定義務和責拿為任的自律意識，為(wèi)《暫行辦法》的正确适用和各參與主體自覺遵自我守法律規定營造良好(hǎo)的執法環境。要督促互聯網廣告活動各參與主體自覺對照要他《廣告法》和《暫行辦法》的要求整改，确保在9月1日以門窗前整改到位。

　　（三）做好(hǎo)向全社會(huì)宣傳普離金及《暫行辦法》，切實營造良好(hǎo)社會(huì)氛圍。要抓住新著舊《廣告法》實施一(yī)周年、《暫行辦法》正式實施的重要請拍時(shí)間節點，面向社會(huì)各界廣泛宣傳《暫司玩行辦法》，擴大(dà)宣傳的覆蓋面，提高社會(huì)技厭知曉率，為(wèi)互聯網廣告活動各參與主森關體和消費者釋疑解惑，營造宣傳貫徹《暫行辦房飛法》、加強互聯網廣告監管執法的良好(hǎo)社會(huì)氛圍。

　　三、認真貫徹實施，紮實做好(hǎo)互聯網廣告監管空公工(gōng)作

　　各地工(gōng)商、市場監管部門要以校聽《暫行辦法》公布施行為(wèi)契機，在已有的互聯網廣告監管工(gōng)作基低劇礎上，加快推進“依法管網”、“以網管網”、“信用管網”和“協同管的海網”，依法查處虛假違法廣告，紮實做好(hǎo)互聯網門他廣告監管工(gōng)作。

　　（一(yī)）堅持依法行政，加強監管執法。各地工(很議gōng)商、市場監管部門要清醒認識互聯有車網廣告監管工(gōng)作的艱巨性和複雜性，切實增強工(金麗gōng)作的責任感、使命感和緊迫感，把開(kāi)展互聯網廣告執法作為員答(wèi)當前廣告監管工(gōng)作的重要任務來抓。要建立健民又全互聯網廣告監管工(gōng)作制度，提高互聯網廣告監管執西玩法制度化、規範化、程序化、法治化水平。

　　（二）狠抓案件查辦，形成有力震懾。各地工(gōng)商、市場監管部門要狠嗎理抓案件查處，查處一(yī)批互聯網廣告典型案例，業男形成有力震懾，持續保持整治互聯網虛假違法廣告的高壓态勢，發現機靜一(yī)起，查處一(yī)起。要按照法定權限和程序履行監船放管職責，嚴格辦案程序，切實做到事實清楚、證據确鑿、定性準确、員雪處理恰當、程序合法。堅持處罰和教育相結合的原則，對虛假違法廣告既雨機要嚴格依法處罰，同時(shí)也要采取警告、約談等方式進行批評教育，督促互聯小件網廣告活動各參與主體認真整改，嚴禁以罰代管、一(yī)電木罰了之。

　　（三）提升信息技術水平，實現“以網管網”。知他總局委托浙江省工(gōng)商局建設的互聯網美少廣告監測中心，目前正處于“邊建設、邊使用”狀态，将在9月1日照呢正式試運行，加大(dà)互聯網廣告監測力度，為(wèi)長分互聯網廣告監管執法提供廣告資(zī)料采集彙總、違法廣告證據吧林固定、監測信息發布及結果彙總等重要技術支撐。各地工(gōng)文關商、市場監管部門也要積極提升互聯網廣告監管的信就爸息化技術水平，運用互聯網的技術和手段做好(hǎo)互聯網廣告監放如管工(gōng)作，實現“以網管網”。

　　（四）注重督促指導，确保落實到位。各分體地工(gōng)商、市場監管部門要加強對互身嗎聯網廣告監管執法工(gōng)作的指導，督辦大(dà)案要案，督促長房各項監管措施落實，确保監管執法到位。要保持高度政治敏銳，杜絕懈怠思想，堅持打早頻線、打小(xiǎo)，以嚴的态度、實的舉措，對互聯網虛假違法廣告用又，堅決露頭就打，切實鞏固新《廣告法》實施以來的整治成果。國著

　　（五）加強協同配合，形成監管合力。各地工(gōng)商、市場監又多管部門要加強互聯網廣告監管執法工(gōng)作的協調配合，建立黃什健全高效的執法協作和信息溝通(tōng)共享機制。要主動作為(w人藍èi)，發揮整治虛假違法廣告部際聯席會(huì)議制度的作用，加強與電山各成員單位的溝通(tōng)和聯系，做好(hǎo)牽頭協調工(g物但ōng)作，與各成員單位分工(gōng)負責，齊抓妹裡共管，形成監管執法合力。

　　各地工(gōng)商、市場監管部門在互聯網廣告監管執法中有關情況、存在的問又電題及工(gōng)作建議，要及時(shí)報告工(gō和火ng)商總局廣告監督管理司。

　　工(gōng)商總局

　　2016年7月26日