國家(jiā)發展改革委辦公廳關于推動發展熱讀第一(yī)批共享經濟示範平台的通(tōng)知

發改辦高技〔2017〕2020号

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵朋爸團發展改革委，各中央管理企業：

黨的十九大(dà)報告提出，在共享經濟等領域還北培育新增長(cháng)點、形成新動能。為(wèi)深入市湖貫徹黨的十九大(dà)精神，落實《關于促進分享經濟發展的指導性意通了見》（發改高技〔2017〕1245号），支持和鼓勵有條件的行業和地區先行先試，女頻充分發揮示範引領作用，促進共享經濟健康良性發展，我委拟在物腦重點領域推動發展一(yī)批共享經濟示範平台。現将有關事宜通(坐小tōng)知如(rú)下。

一(yī)、總體原則

深入貫徹落實黨的十九大(dà)精神，以新票那發展理念為(wèi)引領，以增強共享經濟創新力自做和競争力為(wèi)目标，圍繞支撐和服務實體經濟發展，支持發展物們一(yī)批共享經濟示範平台，推動互聯網、大(dà)數據、不暗人工(gōng)智能和實體經濟深度融合，培育發展一(草火yī)批共享經濟骨幹企業，引導共享經濟健康良性發展，培育新增長(ch和亮áng)點、形成新動能。

二、重點方向

（一(yī)）創新能力共享

創新能力共享主要是指利用互聯網平台将分散的創新資明笑(zī)源進行共享利用，實現對研發、設計、管理、看自服務等環節創新資(zī)源的整合、開(kāi)放與對接，以降低(我冷dī)創新成本、提高創新效率，為(wèi)創新驅動發展戰略和大(dà)自化衆創業萬衆創新提供有力支撐，重點包含科(kē)研儀器(qì暗間)共享和知識技能共享兩個方向。

1.科(kē)研儀器(qì)共享。主要指将分散于企業、高校(xiào)、日事科(kē)研機構等單位的科(kē)研儀器(qì少國)設備進行共享，有效提高科(kē)研儀器(q子年ì)設備利用效率的共享經濟平台。

2.知識技能共享。主要指将分散于各類組織和個人的研發、設嗎和計、創意、運營、咨詢、法務等智力資(zī)源和服務能力進行共享，實現創新朋習服務能力與中小(xiǎo)微企業需求有效對接的共享經濟平台。

（二）生産能力共享

生産能力共享主要是指通(tōng)過互聯網平台将分散的生産資(zī)源進吃她行共享利用，包括對農業生産、工(gōng)業制造、物流運輸等生産領域相關資(z山爸ī)源的整合、開(kāi)放與對接，以盤活産能，助力供給側結構性改革，有效促白城進互聯網與實體經濟的融合，重點包含生産設備使用共享、生産資(zī)場通源開(kāi)放共享、分散産能整合共享等三個方向。

1.生産設備使用共享。主要指在農業生産、工(gōng)業制造等領域，重點面向中子腦小(xiǎo)微企業共享具備智能互聯功能的生産設備，提供靈活的設備使用以及數煙開據分析、遠程運維等服務的共享經濟平台。

2.生産資(zī)源開(kāi)放共享。主能身要指依托大(dà)中型生産制造企業，整合上下遊河美産業鍊資(zī)源，面向内外部創業主體，實現制造、物流、運營、站民技術、資(zī)金(jīn)等生産資(zī)源一(yī)站式共享服務樹哥的共享經濟平台。

3.分散産能整合共享。主要指将分散于不(bù)同企業主體新河間的海量生産能力與靈活多樣的生産需求進行高效智能匹配，實現産能對接流程的在線化對自、标準化、智能化的共享經濟平台。

三、申請條件

（一(yī)）示範平台申請主體應在中華人民(mín)共房女和國境内注冊，具備獨立法人資(zī)格，具謝物有較好(hǎo)的技術服務實力和融合創新能力。

（二）示範平台應具有明顯的行業或區域特色，具備較強的代表性和文刀示範性，能充分發揮典型示範和輻射帶動作用，有助于探藍錯索形成各具特色的共享經濟發展和治理經驗，書輛推動共享經濟健康良性發展。

（三）示範平台要有效支撐創新創業發展，涉及國家(店熱jiā)或地方已批複雙創示範基地等創新創業平台的，要與前期工(gōng)作內校做好(hǎo)銜接，具備良好(hǎo)的共建共享機制煙她。

（四）申請主體應具有較強的社會(huì)責任意識和規則意識，積極推進社聽妹會(huì)信用建設，切實保障消費者合法權益也為，積極維護公共利益。

（五）示範平台申請範圍包含上述2個領域5個方向，每個主體限針對1個近窗方向申請1個平台。相關申請材料應确保真實有效林體。

四、申請程序

（一(yī)）申請流程。各省、自治區、直轄市及計劃讀知單列市發展改革委和中央管理企業負責共享經濟示範照去平台申請組織工(gōng)作。全面創新改革試驗區各省市發展改革委推薦平台信多數量不(bù)超過3個，其他(tā)各省市發展改革委推薦數量不(要場bù)超過2個，各中央管理企業推薦數量不(bù)超過1從劇個。各組織申請單位應于2018年1月8日前，答的将申請材料一(yī)式三份（另附電子(zǐ)文檔光盤）通(tōng)過郵火物寄等方式報送國家(jiā)發展改革委（高技術産業司新興産業一(yī)高也處），申請材料相關要求見附件。

（二）評估流程。我委按照公正、公開(kāi)、規範、是會科(kē)學的原則，充分發揮第三方評估機構作用，由其組織“互聯網子技+”行動專家(jiā)咨詢委員會(huì)專家(jiā)和共享說司經濟相關行業專家(jiā)對平台申請材料進行評估視跳。對于評估結果，我委将視情況進一(yī)步征求相關行業主管部門意見，并經全國信我自用信息共享平台核查及社會(huì)公示後予以确認。

五、支持措施

（一(yī)）開(kāi)展示範推廣。我委将加強對共享經濟示範平台木暗典型實踐和先進經驗的梳理總結，并通(tōng)過納入我河年度中國共享經濟發展報告、舉辦中國“互聯費校網+”峰會(huì)、集中組織宣傳等多種方式，加大(dà)對示範平拿日台的宣傳推廣力度。

（二）實施政策支持。我委将聯合相關部門，按照《關于促進分享經紙但濟發展的指導性意見》（發改高技〔2017〕1245号）要求，不(bù)斷研海站究完善支持共享經濟平台發展的相關政策。充分利媽分用“互聯網+”行動部際聯席會(huì)議機制，協調解決平台企業發展遇到的問題了劇。對于基礎性、公益性和戰略性較強的共享經話土濟示範平台，積極利用相關資(zī)金(jīn)渠道予以支持，并引導和推動唱舊國家(jiā)新興産業創業投資(zī)引導基金(jīn)、戰略性新興産喝音業投資(zī)基金(jīn)等加大(dà跳要)投入。

六、組織保障

（一(yī)）明确主體責任。各省、自治區、直轄市及計劃單列市發展家房改革委和中央管理企業對申請示範平台負有監督主體責任，對申請材料真實性進行作章嚴格審查，建立工(gōng)作機制，加強對平台發展的跟蹤檢查和業務指導。

（二）強化監督檢查。我委将通(tōng)過委托第三方機構開(kāi)展實地檢查會他、進行全面評估、組織問卷調查等方式，定期對示範平台進行用那監督檢查，并将結果向全社會(huì)公開(kāi)。

（三）建立動态機制。我委将建立示範平台名單動态調整機制，如(rú)平台主亮得體發生兼并重組、破産清算等重大(dà)變化，各省市發展改革委或人技中央管理企業應及時(shí)向我委書面報備；對于鐘喝存在監督檢查不(bù)合格、申報材料有重大(dà)虛假信息、嚴重損害消費者合法我制權益和社會(huì)公共利益，以及其他(tā)違法失信等行為(wèi匠校)的示範平台，我委将取消其示範平台資(zī)格并予以通(t海還ōng)報。

特此通(tōng)知。

 

國家(jiā)發展改革委辦公廳

2017年12月8日