8月10日，工(gōng)信部在官網上發布了關于印發《推動企業上雲實施指南民匠（2018-2020年）》的通(tōng)知。身刀該通(tōng)知提出到2020年，力争實外刀現企業上雲環境進一(yī)步優化，行業企業上雲意識和積極性明顯提高，上雲比例明問和應用深度顯著提升，雲計算在企業生産、經營、管理中的應用廣泛普及，全國新增上哥風雲企業100萬家(jiā)，形成典型标杆應用案村這例100個以上，形成一(yī)批有影響力、帶動力懂美的雲平台和企業上雲體驗中心。以下為(wèi)木國通(tōng)知原文：
工(gōng)信部信軟〔2018〕135号
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團工煙民(gōng)業和信息化主管部門：
為(wèi)貫徹落實《國務院關于促進雲計算創新發展培務門育信息産業新業态的意見》《國務院關于深化“互聯網+先進制造習我業”發展工(gōng)業互聯網的指導意見》《雲計算發展三年行動計劃（20內靜17-2019年）》等部署要求，推動企業雪樹利用雲計算加快數字化、網絡化、智能化轉型，推進互聯網、大(dà)數據、人女那工(gōng)智能與實體經濟深度融合，現将《推動企業上雲實施指南資關（2018-2020年）》印發你們(men)，請結合各地實際，認真組森新織實施。
工(gōng)業和信息化部
2018年7月23日
推動企業上雲實施指南（2018-2020年）
雲計算是信息技術發展和服務模式創新的集中體現，是信息化發展的重大(dà作刀)變革和必然趨勢。支持企業上雲，有利于推動企業加快數字化、網絡化、智能化轉南理型，提高創新能力、業務實力和發展水平；有利于加快軟件和信息技術服務業發展，深光文化供給側結構性改革，促進互聯網、大(dà)數據、人工(gōng)玩很智能與實體經濟深度融合，加快現代化經濟體系建設。
一(yī)、總體要求
工(gōng)業和信息化部統籌協調企業上雲工(gōng)作，組術朋織制定完善企業上雲效果評價等相關标準，指導各地工(gōn校機g)業和信息化主管部門、第三方機構等協同開(k司知āi)展工(gōng)作。各地工(gōng)業和信匠弟息化主管部門要結合本地實際，以強化雲計算平台服務和運營能力為(頻用wèi)基礎，以加快推動重點行業領域企業上雲為(wèi)着在動力點，以完善支撐配套服務為(wèi)保障，制定工(喝你gōng)作方案和推進措施，組織開(kāi)展宣唱老傳培訓，推動雲平台服務商和行業企業加強供需對接拍舞，有序推進企業上雲進程。
到2020年，力争實現企業上雲環境進一(yī)步優化，行業企讀西業上雲意識和積極性明顯提高，上雲比例和應用深度顯著提升，雲計算在企業生産、經林小營、管理中的應用廣泛普及，全國新增上雲企業10這河0萬家(jiā)，形成典型标杆應用案例100個以上，形成一(yī)批有影些路響力、帶動力的雲平台和企業上雲體驗中心。
（一(yī)）企業上雲應以提升企業發展能力、解決實際業務不就問題為(wèi)出發點。通(tōng)過将企業業科自務與信息化應用相結合，實現信息系統升級，促進企業業務創新、金高流程重構、管理變革，加速企業數字化、網絡化、智能化轉型，切實熱票提高企業管理水平和綜合競争力。
（二）企業開(kāi)展上雲工(gōng)作說山，可從性價比、可用性、可擴展性、安全性、合規性等方面進行調研分析，運用理論微好分析、仿真實驗、測試驗證等方法，充分評估業務使用雲服務的看購成本、收益、風險和可接受程度。在此基礎上，按照分志好級分類的原則，統一(yī)規劃信息系統的上雲部署方案市通。
（三）企業可優先選擇業務特征與雲計算特點相契合、上雲價值效益明顯的信文件息系統上雲。一(yī)是信息系統使用具有明顯的高低(dī)峰，需要動相資态調配資(zī)源，進行彈性擴展。二是信息系統需要司生快速叠代上線，提升業務創新速度。三是信息系統需要降低(dī)頻還運行維護成本，提高應急響應、故障恢複、信息安全保障能力。四是信息系統需要運用好算大(dà)數據、人工(gōng)智能等雲上服務實現業務拓展。
（四）開(kāi)展上雲工(gōng)作，需要上雲企業、雲房又平台服務商、雲應用服務商、系統集成商、基礎設施提供商及相關行業組織、第三件的方機構加強協作，明确各方責任，共同推進實施。雲平台服務商等作為頻又(wèi)主要服務供給方，要聯合雲應用服務商、系統集成商、基礎設施提供商等産件還業鍊相關方，共同為(wèi)上雲企業提供技術支撐服務。上雲企業能討參照指南引導，穩步推進自身上雲工(gōng)作，積極利用雲計算平台鄉老上的軟件應用和數據服務實現數字化轉型。第三通好方機構積極參與宣貫培訓、測試評估工(gōng)作，加強對企業上雲工(妹在gōng)作的跟蹤研究。
二、科(kē)學制定部署模式
（五）大(dà)型企業可建立私有雲，部署數據安全要求高的關很算鍵信息系統；可将連接客戶、供應商、員工(gōng)的信息系統采用公會資有雲部署，并與私有雲共同形成混合雲架構。對于數據安全要求高且需對外連接提供西通服務的信息系統，可考慮采用數據存儲于私有雲、應用部署于公有文頻雲的混合雲架構。
（六）中小(xiǎo)企業和創業型企業可依托公有雲平台，按需租用存儲、計會西算、網絡等基礎設施資(zī)源，應用設計、生産、營銷、辦公、财務聽市等雲服務或構建特色雲服務，提高經營管理水平和效率，加快形成業紅刀務能力，開(kāi)展業務和服務模式創新，實現個工路性化服務輸出，加速建立現代化經營模式。
三、按需合理選擇雲服務
（七）基礎設施類雲服務。一(yī)是計算長國資(zī)源服務。使用雲平台的各種彈性計算服務，實子服現計算資(zī)源集中管理、動态分配、彈性擴展和運維減負。二是森兒存儲資(zī)源服務。使用雲平台的塊存儲、對人習象存儲等雲存儲服務，提高數據存儲的經濟性、安全性和可靠性。三是網店時絡資(zī)源服務。使用雲平台的虛拟專有雲、虛分森拟專有網絡、負載均衡等網絡服務，高效安全利用雲平台網絡資(zī)源。四相西是安全防護服務。使用雲上主機安全防護、網絡攻擊防護、應用防火牆門站、密鑰/證書管理、數據加密保護等安全服務，提高信花門息安全保障能力。
（八）平台系統類服務。一(yī)是數據庫服務。利用雲數據庫系統那美，實現各類數據跨平台、跨業務的協同管理。二是時視大(dà)數據分析服務。利用雲端大(dà)數據平台推動數據資(zī)源集聚雪門，進行數據采集、存儲、分析、挖掘和協同應用。三務舊是中間件平台服務。利用雲上中間件服務，構建分布式系統架構，滿足“互聯網+朋弟”轉型的需要。四是物聯網平台服務。将海量物習照聯網終端設備接入雲平台，實現設備高效可視化在線管理。五是軟件開(kā姐市i)發平台服務。通(tōng)過雲上開(kāi)發平台進行軟件生命周錢少期管理，快速構建開(kāi)發、測試、運行環境，規範開(kāi)發流程議朋、降低(dī)成本、提高效率。六是人工(gōng)智能平台媽計服務。利用雲平台的計算資(zī)源，形成語他土音識别、圖像識别、人臉識别等智能服務能力，提升業費樹務智能化水平。
（九）業務應用服務。一(yī)是協同辦公服務。使用店鐵郵件、會(huì)議、通(tōng)信等小間雲服務，形成維護成本低(dī)、服務效率高的辦公系統，提高辦公效雪醫率。二是經營管理應用服務。使用企業人力資(zī)源管理、工畫行政管理、财務管理等雲服務，提高企業經營管理的科(kē)動新學性和效率。三是運營管理服務。使用采購管理、生産管理、銷售管理、供應鍊管理、客電愛戶資(zī)源管理等雲服務，提升企業運營管理水平。四是研發設計服務。使用計照也算機輔助設計、産品開(kāi)發等雲服務，在雲端部署開務大(kāi)發、設計環境，提升研發效率和創新水平。五是生産看對控制服務。通(tōng)過MES（制造執行系船市統）、生産數據等系統上雲，優化生産控制流程，提升生産效率和水平就慢。六是智能應用服務。整合企業全局數據，打造智能研發、智能生産廠小、智能營銷、智能服務等智能應用，提升企業智能化水平。
四、穩妥有序推進企業上雲
（十）企業上雲可按照需求分析、可行性評估、選擇制放确定雲平台服務商、上雲方案設計、測試和部署、驗證近紅和總結、運維保障、效果評估等步驟進行。企業可根據自身實際選擇合适步喝銀驟，适當簡化流程，有序實施上雲。
（十一(yī)）企業可結合自身業務發展規劃，在第三方機構或雲平台服務商的支他日持下，對信息系統業務類型、使用人員、使用特征、性城外能指标、數據庫使用情況、系統間關聯關系等進行全面梳理。
（十二）企業可在第三方機構或雲平台服務商的支持下，參考信息系統分析結果，結合劇身已有信息資(zī)源和業務需要，從業務需求、用戶體驗、平台兼容性離短、成本、安全性等方面，分析滿足系統安全穩定運行的雲基礎環境務購需求，對信息系統的上雲可行性進行分析，初步确定各類系統是否上雲，以及上雲也行的優先級。重點分析内容包括：
（1）上雲是否能夠提升企業發展能力、解決實際業務問題；
（2）信息系統是否适合彈性拓展、是否需要快速部署；雲平台及應用服務是否兼容現有麗下信息系統；若不(bù)兼容則需評估遷移改造成本及風險等；
（3）評估數據存儲方式、數據安全等是否符合要求；
（4）評估上雲方式（在線/離(lí)線等）是否符窗湖合業務要求，上雲遷移時(shí)間是否在可接受業務中斷時(s舞匠hí)間範圍内；上雲後能否滿足不(bù)同類型用戶體驗需求；愛文
（5）評估現有系統與上雲後系統的切換方案、并行運行方案、失敗回滾廠是方案等；評估系統改造、數據遷移、應用程序遷移過程中可能出現的風險點微知，并給出應對建議。
（十三）上雲企業可在雲平台服務商支持下，基于上雲可行性評估結論著知，拟定詳細上雲工(gōng)作内容和要求，明确各方責任和義務。小術充分評估遷移上雲過程中的風險點，制定應用遷移、數據遷移、系統改造方案、數據存儲弟刀方式及安全保護等技術方案，以及配套的監督、驗收、失敗回滾方案理小，做好(hǎo)上雲信息系統和未上雲信息系統的協同。
（十四）上雲企業可依托雲平台服務商或第三方機構，明确各信息系統具體遷移策略。喝些對于複雜系統的遷移上雲，需要根據實際情況采用定制化的遷雨鐘移技術及方法。遷移策略包括：
（1）直接遷移：将信息系統遷移部署到雲平台，利影業用統一(yī)運營管理平台進行管理；
（2）改造後遷移：對數據庫、系統架構、運行短習環境、接口等進行改造，使其滿足遷移到雲平台的技術要求後遷移；
（3）采購雲服務重建：結合業務實際，采購滿足需求的各類雲服務，重新構建信腦拍息系統；
（4）保持現狀：對暫不(bù)适合遷移的系統，繼續保持運行在當前環境。
（十五）企業可在雲平台服務商或第三方機構支持下，根據上雲方案構建模拟環境日秒，進行上雲演練，經過測試和驗證，不(bù)斷優文靜化完善上雲方案，執行上雲過程。
（1）推動開(kāi)發、測試環境上雲，構建模拟環境，包括遷移源端和目标端環都空境；
（2）實施模拟上雲，進行功能測試、性能測試她照、備份測試、容災測試等，并在此基礎上修改完善上雲方案；的光
（3）按照上雲方案準備包括人員、環境、實施工(gōng)具等在内的資(zī)源來務，實施上雲過程，開(kāi)展數據遷移和應用遷移，失敗時(s東女hí)實施回滾方案。
（十六）上雲過程結束後，各相關方可進行數據完明市整性和一(yī)緻性校(xiào)驗，執行上什知雲後的功能測試、業務流程測試、性能比對測試、備份測試、容站匠災測試、安全測試等，出具上雲測試報告；将信息系統正式遠那割接到雲平台，開(kāi)展上雲總結。
（十七）上雲成功後，上雲企業可自行或委托醫農第三方機構對雲服務進行監督，督促雲平台服務商樂術不(bù)斷提升服務能力。如(rú)出現服務不(bù)可用或區動達不(bù)到保障水平的情況，雲平台服務商應按照服務協議中約定的内容和工電方式進行賠付，保證上雲企業合法權益。
（十八）企業上雲後，可自行或委托第三方機構妹都，從資(zī)源采購規模和利用率、業務效率提升情況、經濟效益和社會是爸(huì)效益等方面對上雲效果進行評估。
（十九）上雲企業可配備相應的雲計算人才隊伍，并根據上雲對企業業務照好經營和組織管理帶來的變化，及時(shí)調整建立與個麗之相适應的企業組織管理模式。
五、提升支撐服務能力
（二十）雲平台服務商應加快提升技術水平和服務能力，保障雲平台高效錢北、安全、穩定運行，與雲應用服務商、系統集成商、基礎設施提供商、第三方機構、行業店金組織密切合作，為(wèi)上雲企業提供方案咨詢和定制服務，拓展企業上放業雲覆蓋範圍。
（二十一(yī)）鼓勵雲平台服務商建設綜合性、行業性或區域性企業上雲體驗中心門車，系統展示雲服務業務内容、功能特點、典型應用案例和上雲成效為河，提高用戶對雲計算的認知度和應用能力。鼓勵雲平台服務商與雲應用問靜開(kāi)發商、系統集成商等組織開(kāi)展培訓服務，加強專業人才隊伍建設到習。
（二十二）鼓勵軟件和信息技術服務企業加速向雲計算轉型，針對不(bù)同行業、不雨嗎(bù)同企業差異化需求，基于雲計算平台開(kāi)展産品、服務廠上和解決方案的開(kāi)發測試，加快豐富雲計算術子産品服務供給。積極發展協同辦公、生産管理、财務管理、營銷管理說公、人力資(zī)源管理等各類SaaS服務，為(wèi)上服風雲企業提供業務支撐。
六、強化政策保障
（二十三）鼓勵各地建立政府部門、雲平台服務商、上雲企話話業等多方合作推進機制。支持各地工(gōng)業和信息化主管部門熱你設立企業上雲專家(jiā)咨詢委員會(h用風uì)。加大(dà)對企業上雲的引導推進黃慢力度，加強政策宣貫解讀，普及上雲知識，提高企業上雲意識和實踐能力，持續擴大(服體dà)企業上雲影響力。
（二十四）支持各地工(gōng)業和信息化主管部門建立完爸低善公共服務平台，為(wèi)企業提供信息系統規劃咨詢子高、方案設計、監理培訓等各類服務。深入開(kāi)展雲服務兵購能力測評和服務可信度評估，推動提升雲計算企業服務水平和服務質量。積極探索利用北開保險模式對上雲企業給予保障。
（二十五）鼓勵各地加快推動開(kāi)展雲上創新創業。支持各類企業和創業吃公者以雲計算平台為(wèi)基礎，利用大(dà)數林機據、物聯網、人工(gōng)智能、區塊鍊等新技們熱術，積極培育平台經濟、分享經濟等新業态、新模式。
（二十六）制定出台企業上雲的效果評價标準，逐步構建企業上雲效果評門們價體系。支持第三方機構根據相關标準，對成本節約生內、效率提升、業務升級、創新促進等上雲效果進行評估、統計，引導企業深度上雲雨好。總結宣傳企業上雲的典型案例和成功經驗，事筆加大(dà)推廣力度，打造上雲标杆企業，充分發揮示範引領作用，實現企業上船技雲規模化推進。
（二十七）落實《中華人民(mín)共和國網絡安全法》相關要求玩和，推動建立健全雲計算相關安全管理制度，完善雲計算網絡安全防護标準。指導木那督促雲平台服務商切實落實主體責任，保障用戶信息安全和商如不業秘密。
