為(wèi)貫徹落實國務院《關于進一(yī)步擴大(dà)和提升村路信息消費持續釋放内需潛力的指導意見》（國讀美發〔2017〕40号）精神，構建适應我省電子(zǐ)商務發展需要的服長南務體系，推動我省電子(zǐ)商務高質量發展，省商務廳于2018年12月29日拟近務定了《江蘇省商務廳關于加快發展電子(zǐ)商務服務業的意見》，爸那全文如(rú)下：

江蘇省商務廳關于加快發展

電子(zǐ)商務服務業的意見

       電子(zǐ)商務服務業是伴随電子(zǐ)商務發展而逐漸興起的一師站(yī)種新興服務業，是為(wèi)促進電子(zǐ)商務各項活動順利開海黑(kāi)展所提供各種專業服務的集合體。加快發展電子(zǐ都下)商務服務業，對于推動“大(dà)衆創業、萬衆創新”、促進傳統産業醫器轉型和線上線下融合、推進電子(zǐ)商務健康快速高質量發展、培育經濟發區討展新動能具有重要意義。當前，我省電子(zǐ)商務發展迅猛，電子車些(zǐ)商務正在深刻改變着傳統的流通(tōng)方式和城鄉著這(xiāng)居民(mín)的生産生活方式，已成為(wèi)穩增嗎是長(cháng)、促消費的重要力量。為(wèi)貫徹落實國務院《關于進一(長話yī)步擴大(dà)和提升信息消費持續釋放内需潛力的指導意見》（國媽大發〔2017〕40号），構建适應我省電子(zǐ)商務發展需要的服南關務體系，推動我省電子(zǐ)商務高質量發展，現就我省加快發展電子(zǐ)商務服音也務業提出如(rú)下意見。
       一(yī)、總體思路和主要目标
       （一(yī)）總體思路。以習近平放理新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大(dà)精神為(wè算紙i)指引，認真貫徹落實中央和省委省政府決策部署，圍繞省委“六個高質量發展”要著我求，以數字商務為(wèi)統領，創新服務模式，提吃制升服務水平，打造服務資(zī)源高效融合他用的電子(zǐ)商務服務體系，為(wèi)我省電子(zǐ)商務高質量發區說展提供有力支撐，為(wèi)建設“強富美高”新江蘇作出新貢獻。
       （二）主要目标。到“十三五”末，電子(zǐ)商務交易服的機務主體更加多元，支撐服務體系持續優化，衍服他生服務内容日趨豐富，品牌溢出效應明顯，行業發展規範有中近序，創新能力顯著增強，就業規模持續擴大(dà)，服務業态發展水平和高討營業收入大(dà)幅提升，湧現一(yī)批全國吃紅有影響力的電子(zǐ)商務服務企業和品牌街南，綜合發展指标處于全國領先水平，建立能滿足他男全省電子(zǐ)商務高質量發展所需要的服務體系。
       二、重點任務
       （一(yī)）推動電子(zǐ)商務平台企業做大(dà)做強南黑。圍繞做大(dà)做強電子(zǐ)商務平台的發展目标，充分發東術揮市場主體作用，引導各類電子(zǐ)商務平台企業進一(志嗎yī)步拓寬思路、創新發展，推動形成電子(zǐ)商務平台競相發展的新格局司到。
       1. 鼓勵電子(zǐ)商務平台拓展業務。鼓勵歌關大(dà)中型電子(zǐ)商務平台企業加強區域間電子(zǐ)商務企做自業交流合作，促進信息、人才、物流等資(zī)源共享上朋。支持阿裡巴巴等省外大(dà)中型電子(zǐ)商務平台企業到江蘇設立區域總部工又，拓展業務功能；鼓勵有能力的電子(zǐ)商務平台企業鐵女積極策應國家(jiā)“一(yī)帶一(yī)路市作”戰略，加強國際合作，發展“絲路電商”和跨境電商，促算著進商品流通(tōng)和外貿轉型。支持國内外電子(zǐ)商務服務品牌企業入媽長駐江蘇，并享受本土企業相應的政策扶持。
       2. 推動垂直電子(zǐ)商務平台創新發展火外。充分發揮江蘇先進制造業優勢，大(dà)力推進電子(zǐ)商務與為那制造業深度融合，促進垂直電子(zǐ)商務平台創新發展，實現錯(cuò)位志身發展。推動鋼鐵、醫藥化工(gōng)、有色金(jīn)屬、紡電花織服裝、工(gōng)程機械、汽車(chē)及配件等行他內業B2B電子(zǐ)交易平台、大(dà)宗商頻什品電子(zǐ)交易平台發展壯大(dà)，提升專業化發展水平；鼓廠如勵各類垂直電子(zǐ)商務平台交易技術和模式創新，推動 B2著村C、B2B2C等模式發展，招引垂直類産品生産商、運營商入駐平台。
       3. 支持涉農電子(zǐ)商務平哥報台渠道下沉。支持蘇甯易購、彙通(tōng)達和阿裡巴巴、京東等跳空電子(zǐ)商務平台企業渠道下沉，拓展江蘇農村市話的場，帶動農村電子(zǐ)商務發展；深化農商對接，支持各類優質涉睡自農電子(zǐ)商務平台到農村重點幫扶地區開(kāi)展電子(zǐ)商務些請服務，實施電子(zǐ)商務精準扶貧，促進農民(mín)脫貧緻富。
       （二）健全電子(zǐ)商務服車喝務業生态體系。積極推進電子(zǐ)商務服務業産業鍊拓展，推動電門白子(zǐ)商務服務業主體結構持續優化、市場主體日趨多元，進一(yī)電新步擴大(dà)市場服務領域覆蓋面，提升電子(zǐ)商務服務業發展那報整體水平。
       1. 推動電子(zǐ)商務服務業态專業化發錯靜展。圍繞經濟轉型升級、線上線下深度融合、電子(zǐ)商放雜務高質量發展等，推動軟件研發、營銷策劃、市場研究、運營管理、物流倉儲店農、信用評估、網絡認證、培訓咨詢、質量檢測、船看廣告攝影、法律服務、财會(huì)服務、拿國知識産權、融資(zī)服務等電子(zǐ)商務服用家務專業化發展，逐步形成門類豐富、高效協同、持續業自創新的服務體系。支持各地在代運營、營銷管理、倉配物流老算、認證、數據分析等重點領域，引進一(yī)批知名電子通校(zǐ)商務服務企業。
       2. 促進新興電子(zǐ)商務如家服務業加快發展。着眼不(bù)斷升級的消費體玩樂驗需求，積極推進虛拟現實、人工(gōng)智能、大(dà)舊技數據、移動互聯、5G等新技術運用，鼓勵各類電子(zǐ)商務服務主體車友為(wèi)消費者提供VR/AR服務、無人機配送、智能語音識别、圖像雜快和視頻處理、精準營銷、社交電子(zǐ)商務、“網紅”經濟等衍生服務，提高消費兵費者體驗度，滿足和激發消費需求。
       3. 支持電子(zǐ)商務服務業拓展服務空間車化。鼓勵各類電子(zǐ)商務服務企業跨界拓展吃算，将服務内容延伸到産品生産和電子(zǐ)商務交易的全過程，尋求産業鍊、價又長值鍊、供應鍊上下遊各方的協作共赢，實現多元化經營和規數資模化運營，提升行業競争力。鼓勵電子(zǐ)商務服務企業加強與得空傳統産業融合，助力傳統産業運用電子(zǐ)商務轉型升級。
       （三）建強電子(zǐ)商務服人飛務業發展載體。創新電子(zǐ)商務産業基地（園區）發展區子模式，加快建設産業集聚、理念先進、特色鮮明、能拍管理規範、服務優質的電子(zǐ)商務服務業載體，提高電子(zǐ)商務站熱服務能力。
       1. 不(bù)斷提升電子(zǐ)商務基地（園區）建設河拿水平。推動電子(zǐ)商務基地（園區）提檔升級，向現代關化電子(zǐ)商務集聚區和專業化園區轉變。鼓勵森數各地引進國（境）内外資(zī)本、項目和技術，加強基地（園區）建設；分錢支持在基地（園區）内設立區域總部、研發中心、運營中心、大(人司dà)數據中心、公共服務中心、呼叫中心等，加快形成産業舊如集群。到“十三五”末，創建國家(jiā)級電子(影水zǐ)商務示範基地（園區）10個，省級電子(zǐ)商務示範基地票暗（園區）100個。
       2. 加快推進農村電子(zǐ年放)商務服務載體建設。大(dà)力推進農村電子(z科小ǐ)商務規模發展、集聚發展、品牌發展，鼓勵各縣（區雪市、區）和有條件的鄉(xiāng)鎮結合電子(zǐ)了多商務産業發展需要，打造一(yī)批功能齊備、集聚度高的電子(zǐ)購行商務産業服務載體。繼續開(kāi)展鄉(xiāng)鎮電子視紅(zǐ)商務特色産業園（街(jiē)）區創建活動，支持特色産業園（作從街(jiē)）區進一(yī)步完善基礎設施，創新服務模式，吸引發展理念先進、空分服務團隊優質、運營業績突出的電子(zǐ)商務飛數服務企業入駐，不(bù)斷拓展電子(zǐ)商務服務内容，構建良好(hǎo)討快的農村電子(zǐ)商務發展服務體系。
       3. 積極推動衆創空間創新發展。支持明海各地積極打造面向小(xiǎo)微電子(zǐ)商務企業和電子(zǐ)問水商務創業者的衆創空間，為(wèi)小(xiǎo花媽)微電子(zǐ)商務企業和電子(zǐ)商務創業者提供一(yī)作睡站式、針對性的創業服務。鼓勵各地加大(dà黑門)投入，将衆創空間打造成集資(zī)源、資(zī)金(jīn)、技術等多維一(就知yī)體的創業服務平台，構建能滿足大(dà)衆創新創業需求的低(d報兒ī)成本、專業化、全要素的開(kāi)放式創業平台。加強對省級電子(z吧火ǐ)商務衆創空間的培育，到“十三五”末，創建1動自00個省級電子(zǐ)商務衆創空間。
       （四）推進電子(zǐ)商務與快遞物流協同發展。認真貫徹落實電少《國務院辦公廳關于推進電子(zǐ)商務與快遞亮也物流協同發展的意見》和省政府辦公廳的實施意見，加快水大建立健全适應我省電子(zǐ)商務高質量發展從醫需要的快遞物流服務體系，為(wèi)電子(zǐ坐音)商務發展提供基礎支撐。
       1. 加強基礎設施網絡建設。加快推進快件處理中心、航空及陸運集快美散中心和基層物流網點等網絡節點建設，構建适來短應電子(zǐ)商務發展需要的快遞物流服務平台和配送網絡；支持相關企業風近加快城鄉(xiāng)快遞物流末端節點布局，解決好(hǎo)“最事們後一(yī)公裡”的難點；支持各類物流配送企業優化農村資(z照妹ī)源配置，多站合一(yī)，資(zī)源共享，提高電子司制(zǐ)商務服務功能，避免重複建設。
       2. 推動快遞物流服務創新。鼓勵電子(zǐ)商務快遞些得物流企業加強新技術應用，提升分揀、運輸、末端投遞智能化、标準化水平，降吃頻低(dī)物流成本，提高配送效率；推進産業集聚章媽，建設一(yī)批省級電子(zǐ)商務快遞物門個流産業示範園。推進冷鍊物流體系建設。配合相關部門加快制定促進我省快遞物流金路行業綠色發展的标準規範；鼓勵快遞包裝循環利用，推行快遞包裝垃圾分類處理路睡，引導消費者自覺保護環境、低(dī)碳消費，促進電子(zǐ)商務快遞物流綠色門不發展。
       （五）支持電子(zǐ)商務大(dà)數據發展和運呢吃用。充分認識大(dà)數據在電子(zǐ)商務發展中的服務特性和基礎作用購分，引導和支持相關單位在保證信息安全和合法性的前提上，充分挖掘、科(kē)麗門學分析、積極運用大(dà)數據，促進精準生産、精準營銷、科(kē)學決策訊員，為(wèi)電子(zǐ)商務發展注入新動力。
       1. 推動電子(zǐ)商務大(dà資讀)數據産業發展。支持電子(zǐ)商務大(dà)數據平台建設，鼓舊日勵大(dà)型電子(zǐ)商務平台企業、大(dà)數據平台企業搭建安全煙技、可靠、準确的電子(zǐ)商務大(dà)數據都嗎中心，形成電子(zǐ)商務數據資(zī)産，拓展大(dà)數據産業分析和咨筆通詢服務業務；支持電子(zǐ)商務數據平台企業與其他(tā)電子(zǐ)商務企業在身建立合作關系，為(wèi)各類電子(zǐ)商務企業提供針對性場明、及時(shí)性的數據信息服務；推動相關企業與政府部門的聯系合日多作，實現電子(zǐ)商務數據資(zī)源共享見上。
       2. 促進電子(zǐ)商務大(dà)數據運用。推動各類電子(zǐ快話)商務運營企業改變傳統營銷模式，通(tōng)過大(dà)數據分紅校析運用，實現精準化營銷、個性化服務；支持網銷産品生産還畫企業通(tōng)過對大(dà)數據的把握，開(kāi)發新産品，降討影低(dī)運營成本。完善電子(zǐ)商務統計監作刀測方法，加強對電子(zǐ)商務典調企業和示範企業數據報遠問送工(gōng)作督促指導；支持相關行業機構加強電子(zǐ)商務數據分析研究對理和運用推廣；支持各級商務主管部門采取政府購買服務方式，購買數據票頻服務，增強工(gōng)作決策的科(kē)學性。
       （六）推動電子(zǐ)商務服務唱就品牌化發展。強化高質量發展意識，加強部門協作，推動電子(zǐ)商作朋務服務業标準、規範制定和網銷商品标準認證；鼓勵各地挖掘本地文化積澱，打造地理标子林志産品，提高産品文化附加值；支持各類經營主體和站去服務機構參與示範創建，促進電子(zǐ)商務服務品費間牌化發展。
       1. 推進電子(zǐ)商務标準化體系建設。引導玩是電子(zǐ)商務服務企業建立行業标準、公共森國服務平台建立服務規範，為(wèi)相關企業和個人提供規範化花著、品質化服務。支持涉農電子(zǐ)商務企業制定适應消費升級的農産品質到光量、分等分級、包裝及業務規範等标準；支持快遞物流企業制定或參與金商制定行業标準。
       2. 開(kāi)展電子(zǐ)商務報冷示範、品牌創建。強化服務功能，積極組織相關單位參件一與商務部等部委電子(zǐ)商務示範創建和試點活動，繼續推進各類省級聽數電子(zǐ)商務示範創建；大(dà)力開(靜多kāi)展電子(zǐ)商務品牌創建，甄選确認一(yī)批省内電子(zǐ)吃電商務服務品牌。總結推廣複制各類示範和典型的經驗、案例、事西學迹，不(bù)斷擴大(dà)示範效應。
       三、保障措施
       （一(yī)）完善政策支撐。時我按照“政府引導，市場主導”的原則，充分發揮市場在資(z女村ī)源配置中的決定性作用，積極推進中央和省相關鼓勵扶持政策的落玩林實；優化完善配套措施，為(wèi)電子(zǐ)商你但務服務業發展提供良好(hǎo)的政策環境。
       （二）優化服務體系。積極探索地方政府、行業協會(huì)和市場厭我主體合作聯動模式，加大(dà)支持力度，完善電子請做(zǐ)商務公共服務體系，為(wèi)電子(zǐ)商務裡長發展提供公共服務支撐。
       （三）加強人才培育。認真落實《江蘇省“銀匠十三五”電子(zǐ)商務人才發展規劃》，立足電子(zǐ)商務快速發展和服務影低模式不(bù)斷創新的實際，增強電子(zǐ)商務人才培育的慢少緊迫感和危機感，多措并舉，建強電子(zǐ)商務服務業人才隊伍。
       （四）促進規範發展。認真學習章但貫徹《電子(zǐ)商務法》，加強行業監管，促進行業自律，推進市場主體校哥誠信體系建設，促進電子(zǐ)商務服務業規範化發展。
       各地要充分提高對加快發展電子(zǐ)商務服務業重請很要性的認識，采取有效措施予以積極推進。各級商劇河務部門要會(huì)同相關部門研究制定工答個(gōng)作落實方案，加強組織領導和工(gōng)作研究，加快鄉風推進當地電子(zǐ)商務服務業發展。