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政策法規

綠色出行行動計劃(2019-2022年)發布 鼓勵交通(tōng)移動支付發現離展
2019-06-03 16:22:50

據交通(tōng)部網站5月31日消息,交通(t見近ōng)運輸部等十二部門和單位發布《綠色出行行動劇數計劃(2019—2022年)》(下稱“計劃”)。計劃視得中提出要全面推進城市交通(tōng)一(yī)卡通(tōng)姐員互聯互通(tōng),推廣普及閃付、虛拟卡支付、手機支付等非現金(jīn鐘西)支付方式。并同時(shí)鼓勵在高速公路收費站和公共停車(ch雪醫ē)場推廣使用電子(zǐ)不(bù)停車(chē醫如)收費系統(ETC)、手機移動支付等非現金(jīn)支付手段。

以下為(wèi)文件全文:

交通(tōng)運輸部等十二部門和單位關于印發綠色出行行動計劃(2019—了樹2022年)的通(tōng)知

交運發〔2019〕70号

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通(tōng物房)運輸廳(局、委)、黨委宣傳部、發展改革委、工(gōng)業和空機信息化主管部門、公安廳(局)、财政廳(局)道哥、生态環境廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳購美(委)、市場監管局(廳、委)、機關事務管理局、總工(gōng)會(hu對裡ì),中國鐵路總公司所屬各單位:

為(wèi)深入貫徹落實黨的十九大(dà)關于開(kāi)展綠色出行行動等現很決策部署,進一(yī)步提高綠色出行水平,交風北通(tōng)運輸部等十二部門和單位聯合制定了《綠色出行行動計劃(20雜事19—2022年)》。現印發給你們(men)土人,請結合實際抓好(hǎo)貫徹實施。

交通(tōng)運輸部中央宣傳部國家(jiā)發展改革委

工(gōng)業和信息化部公安部财政部

生态環境部住房城鄉(xiāng)建設部國家(jiā校飛)市場監督管理總局

國家(jiā)機關事務管理局中華全國總工(gōng)會(huì)中公在國鐵路總公司

2019年5月20日

(此件公開(kāi)發布)

綠色出行行動計劃(2019—2022年)

為(wèi)深入貫徹落實黨的十九大(dà)關于開(kāi)展綠色出行行動廠時等決策部署,進一(yī)步提高綠色出行水平,制定本行動計劃。

一(yī)、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wè現說i)指導,貫徹落實黨中央、國務院決策部署師快,切實推進綠色出行發展,堅持公共交通(t花書ōng)優先發展,努力建設綠色出行友好(hǎo)環境、增加和習綠色出行方式吸引力、增強公衆綠色出行意識,進一(yī)步提熱見高城市綠色出行水平。到2022年,初步建成布局合理志麗、生态友好(hǎo)、清潔低(dī)碳、集約高效的綠色出行數筆服務體系,綠色出行環境明顯改善,公共交通(tōng)服務品質顯著提高、在村城公衆出行中的主體地位基本确立,綠色出行裝備水平明顯提升,人民(mín)河理群衆對選擇綠色出行的認同感、獲得(de)感和幸你音福感持續加強。

二、構建完善綜合運輸服務網絡

(一(yī))加快城際交通(tōng)一(yī)體化建設。構建以鐵路、高速公路為(wèi)骨幹,普通(tōng)公路為(wèi)畫校基礎,水路運輸為(wèi)補充,民(mín)航有效銜化外接的多層次、高效便捷的城際客運網絡。在城市群、都市圈内利用高鐵、城新雨際鐵路、市域(郊)鐵路等構建大(dà)容量快速客運系統,加快退出跨校制省800公裡以上的道路客運班線,優化城際客運供給方式,提升服務品質。

(二)提升現代化客運服務水平。完善客運産品體系,創新空鐵聯運、公鐵聯運等客運産品,實現各種交通(聽雜tōng)方式有機銜接、優勢互補。完善市内渡運、島際客運服務網絡,提升水上得路客運服務水平。優化進出站流程,推進鐵路、長(chán什國g)途客運旅客進站安檢及身份查驗流程标準化,提高進少為出站效率。鼓勵有條件的綜合客運樞紐探索建立民(mín)航轉鐵路、中都城市軌道交通(tōng),鐵路轉城市軌道交通(tō現近ng)換乘免安檢機制。加強站車(chē)麗街船環境建設,提升旅客在途體驗。創新旅遊客流組織模式,增加旅遊列車(c內唱hē)開(kāi)行範圍和數量,有效提升旅遊列車(c跳歌hē)服務品質。

(三)推進實施旅客聯程聯運。加強和完善民(mín)航機場、鐵路、道路客湖但運、航運與城市公共交通(tōng)相銜接的綜合客運樞紐建設及管理。加快推進綜化房合客運樞紐一(yī)體化規劃、同步建設、協調運營、協調管理,引導推進立體換少睡乘、同台換乘。加強城市公共交通(tōng)與民(mín)對體航、鐵路客運等運營時(shí)間的匹配銜接。鼓勵企業提供唱到旅客聯程、往返等票務服務,加快實施旅客聯程運輸電子(zǐ)客票。推動中轉換乘女靜信息互聯共享和交通(tōng)導向标識标準化。完善旅客聯程聯運票價數都優惠政策和多人套票優惠政策,引導公衆和家(jiā)庭出行選路子擇集約化運輸方式。

(四)優化城市道路網絡配置。樹立“窄路密網”的城市道路布局理念,加費一強支路街(jiē)巷路建設改造,打通(tōng)道路微循環員雨,建設快速路、主次幹路和支路級配合理、适宜綠色出拿近行的城市道路網絡。打通(tōng)各類斷頭路,形成完整網絡。科腦樹(kē)學規範設置道路交通(tōng)安全設施和交通(tōng)管理設施。推鄉不進現有道路無障礙設施改造,加快改善交通(tōng)基礎設施無障礙出行條件,到現提升無障礙出行水平。不(bù)斷優化公共交通(玩西tōng)、步行和自行車(chē)等綠色交通(tōng)路權分配,均衡離自道路交通(tōng)資(zī)源。

三、大(dà)力提升公共交通(tōng)服務品質

(五)提高公交供給能力。全面推進和深化公交都市建設,結合實際構建多樣化公共交通(tōng)服務鐘金體系。加快推進通(tōng)勤主導方向上的公共地就交通(tōng)服務供給。加快推進城市公交樞紐、首末歌站站等基礎設施建設。加強公衆出行規律和客流特征分析都樹,優化調整城市公交線網和站點布局,降低(dī)乘客全程出行時(shí月船)間。強化城市軌道交通(tōng)、公共汽電車(ch說拍ē)等多種方式網絡的融合銜接,提高換乘效率。花票鼓勵有條件的城市将公交線網向郊區、全域及毗鄰城市(鎮)報裡延伸,提升公共服務均等化水平。

(六)提高公交運營速度。加大(dà)公交專用道建設力度,優先在一土城市中心城區及交通(tōng)密集區域形成連續、銀藍成網的公交專用道。加強公交專用道的使用監管,加大(dà)兵上對違法占用公交專用道行為(wèi)的執法力度。積極推行公交愛日信号優先,全面推進公交智能化系統建設。優化地面公交站點設置,提話裡高港灣式公交停靠站設置比例。因地制宜允許單行線道路上公交道看車(chē)雙向通(tōng)行。

(七)改善公衆出行體驗。進一(yī)步提高空調車(chē)輛和清潔能源車(ch新體ē)輛的比例,提高無障礙城市公交車(chē)輛更新比例。推文麗廣電子(zǐ)站牌、手機APP等信息化設施産品,為(wèi)公衆提供準吃機确、可靠的公交車(chē)實時(shí)位置、預計到站時(知站shí)間等信息服務。全面推進城市交通(tōng)一(yī)卡通(tōn紙快g)互聯互通(tōng),推廣普及閃付、虛拟卡支民短付、手機支付等非現金(jīn)支付方式。推進我到實施階梯優惠票價、優惠換乘、累計折扣票價等多種形式的優惠政策。鼓勵推出黃農适合遊客使用的周卡、日卡、計次卡等市政公共交通(tō錯動ng)票務産品。鼓勵運輸企業積極拓展定制公交、夜間公交、也子社區公交等多樣化公交服務。建立與出行服務質量挂鈎的價格制度事門。

四、優化慢行交通(tōng)系統服務

(八)完善慢行交通(tōng)系統建設。開(kāi)展人性化、精細化道路空間和交通(tōng)設計,構建安全、飛報連續和舒适的城市慢行交通(tōng)體系。加大(dà)非機動車對木(chē)道和步行道的建設力度,保障非機動車(ch吃區ē)和行人合理通(tōng)行空間。加快實施機非分離(lí),減少混合交通(麗路tōng),降低(dī)行人、自行車(ch時答ē)和機動車(chē)相互幹擾。按标準建設拿服完善行人駐足區、安全島等二次過街(jiē)設施和人行天橋、地下通(tōng)道家腦等立體交通(tōng)設施。在商業集中區、學校(xiào)、醫院、交通(煙書tōng)樞紐等規劃建設步行連廊、過街(jiē)天橋、地下通(tōn是哥g)道,形成相對獨立的步行系統。

(九)加強慢行系統環境治理。推進軌道交通(tōng)站點周邊步行道、自行車(chē)道環境整路商治,加強站點及周邊道路機動車(chē)違法停車(chē)治理。強化光師互聯網租賃自行車(chē)停放管理,根據城市交通(tōng)承載能東理力等因素,合理确定互聯網租賃自行車(chē)投放規模和停商那放區域。落實企業主體責任,督促加強對“僵屍車(chē)”“廢棄車(ch制身ē)”等車(chē)輛回收,強化用戶資(zī)金(j討算īn)監管。

五、推進實施差别化交通(tōng)需求管理

(十)降低(dī)小(xiǎo)汽車(chē)使用強度。研究制定公衆參與感強、富有吸引力的小(xiǎo)汽車(chē)停駛相關政紅農策。鼓勵對自願停駛的車(chē)主提供配套優惠措施,探索建立小(xi時坐ǎo)汽車(chē)長(cháng)時(shí)間停駛與機動車(c舊讀hē)保險優惠減免相挂鈎等制度。在供需失衡、交通(tōng化空)壓力大(dà)的區域或者路段,探索實施小(xiǎo)汽車(chē)分區域、分紅什時(shí)段、分路段通(tōng)行管控措施道樹,引導降低(dī)小(xiǎo)汽車(chē)出行總量。加快換乘樞紐停車(ch現些ē)場建設,引導私人小(xiǎo)客車(chē)換乘公共交通(tōng)出行商藍。

(十一(yī))加強停車(chē)治理。加強交通(tōng)出行信息引導,高密度布設交通(tōng)出行動态工暗信息闆等可視化智能引導标識,建設多元化、全方位的綜合交通制作(tōng)樞紐、進出城市交通(tōng)、停車(chē)、充路對電設施等信息引導系統。合理規劃建設停車(chē)設施,推廣實施分區域、分船場時(shí)段、分标準的差别化停車(chē)收費政策。時中推動“互聯網+”智慧停車(chē)系統建設,探索紅從推進共享停車(chē)建設。鼓勵在高速公路收費站和公共停車(chē地費)場推廣使用電子(zǐ)不(bù)停車(chē)收費坐信系統(ETC)、手機移動支付等非現金(jīn)支付手段。北歌

(十二)實施精細化交通(tōng)管理。加強對交通(tōng)出行狀況的監測、分析和預船數判,鼓勵在有條件的道路設置單行道、可變車(chē)道、潮汐車(chē)道、妹金合乘車(chē)道等設施,推進城市道路交通(tō地近ng)信号燈配時(shí)智能化,提高城市道路通(tōn拍話g)行效率。完善集指揮調度、信号控制、交通日道(tōng)監控、交通(tōng)執法、車(chē)輛管理、舞車信息發布于一(yī)體的城市智能交通(tōng)管理系統。推進部門間、運輸方劇新式間的交通(tōng)管理信息、出行信息等互聯互通(tōng)和交換共享。依托小你北鬥衛星導航技術,在高速公路領域試點開(kāi)展自由流收費應用。

(十三)促進新業态融合發展。鼓勵運輸企業和互聯網企業線上線下資(zī)源整合,為(wèi)公衆提供高品南公質出行服務。引導巡遊車(chē)通(tōng)過電信、互聯網等方式提供電坐照召服務,減少車(chē)輛空駛。加快推進網約車(件算chē)平台公司、車(chē)輛及駕駛員合規化進程。鼓勵汽車(chē)租賃業那章網絡化、規模化發展,依托機場、車(chē)站等客運樞紐發海煙展“落地租車(chē)”服務,促進分時(shí冷體)租賃創新規範發展。

六、提升綠色出行裝備水平

(十四)推進綠色車(chē)輛規模化應用。以實施新增和更新節能和新能源車(chē)輛為(wèi)區農突破口,在城市公共交通(tōng)、出租汽車(chē)、分時(shí)租賃、你制短(duǎn)途道路客運、旅遊景區觀光、機場港化外口擺渡、政府機關及公共機構等領域,進一(yī)步加大(dà)節能和新電唱能源車(chē)輛推廣應用力度。完善行業運營補貼喝湖政策,加速淘汰高能耗、高排放車(chē)輛和房區違法違規生産的電動自行車(chē)、低(dī)速電動車腦上(chē)。

(十五)加快充電基礎設施建設。加快構建便利高效、适度超前的充電網絡體系行秒建設,重點推進城市公交樞紐、停車(chē)場、能鐘首末站充電設施設備的規劃與建設。鼓勵高速公路服務區配合但暗相關部門推進充電服務設施建設。加大(dà)對充電基礎設施的補貼力度,将新能源你木汽車(chē)購置補貼資(zī)金(jīn司地)逐步轉向充電基礎設施建設及運營環節。推廣落實各種形式的充電資照優惠政策。

七、大(dà)力培育綠色出行文化

(十六)開(kāi)展綠色出行宣傳。每年9月份組織開(kāi)展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動音相,結合交通(tōng)運輸行業節能宣傳周頻紙和低(dī)碳日等,深入機關、社區、校(xiào)園、企業和鄉(xiā低雜ng)村等開(kāi)展綠色出行宣傳,擴大(dà)宣傳覆蓋朋她面和影響力,提高公衆對綠色出行方式的認知度和接受度。積極日國倡導公務出行優先選擇綠色出行方式。推進将公共交通(tōng)、綠色出行優先納入動機工(gōng)會(huì)會(huì)員普惠制服務。制作發布綠色出道兒行公益廣告,弘揚傳播綠色出行正能量,讓低(dī)碳交通(tōng)成為(w坐還èi)時(shí)尚,讓綠色出行成為(wèi)習姐哥慣。

(十七)完善公衆參與機制。積極開(kāi)展文明交通(tōng)綠色出行主題活去器動,推進公共交通(tōng)乘客委員會(h飛區uì)、綠色出行志願者隊伍等建設,發揮行算新業協會(huì)、社會(huì)組織、志白劇願者團體等多元主體作用,建立公衆參與、社答朋會(huì)評價、行業監管、政府決策的民校就(mín)主管理機制。加大(dà)社會(huì)監督力度,暢通(tōng)公音樂衆參與渠道,廣泛征求公衆意見建議。

八、加強綠色出行保障

(十八)加強組織領導。要積極争取當地人民(mín)政府支持,按照書海本行動計劃,加強組織領導和統籌協調,加大(d朋關à)對綠色出行行動的指導、協調和支持力度,明确任務分工(gōng),落文飛實工(gōng)作責任,為(wèi)綠色出行行動計劃的實施提供組織保障。積極探花在索建立城市群、都市圈範圍内跨行政區域的綠我科色出行協調機制,強化跨部門、跨行政區域協作。

(十九)強化政策保障。要研究建立健全綠色出行支持體系,強化财政、金(jīn)融、稅收見姐、土地、投資(zī)、保險等方面的政策保障。強化各級财政資(zī)微高金(jīn)在綠色出行中的引導作用,統籌利用現有資(zī)金(jīn)渠道,鼓輛黑勵地方各級政府安排專項資(zī)金(jī子地n),加大(dà)對公交專用道、場站基礎設施、新能源和清潔能源車(chē體笑)輛購置運營、綠色出行信息化建設等方面的訊錯支持力度。吸引社會(huì)資(zī)本參與綠色出行行動,見船拓寬綠色出行發展融資(zī)渠道。

(二十)深化隊伍建設。大(dà)力弘揚勞模精神、勞動精神和工(gōng很費)匠精神,積極營造勞動光榮的社會(huì笑生)風尚、精益求精的敬業風氣、銳意創新的職廠自業氛圍。加大(dà)行業宣傳力度,組織開(kāi)展行業勞模、行業風采宣傳展熱場示和關愛司乘人員活動,營造尊重關愛交通(tōng)運輸職工(紅裡gōng)的社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展行業勞動和技能競賽,着力綠哥提升行業職工(gōng)技能水平、服務水平和安全生産水平。

(二十一(yī))加強示範引領。研究建立綠色出行統計報表制度,建立專家(jiā)評估、明察暗(àn國什)訪、民(mín)意征詢和委托第三方機構會妹評估等動态綜合評價機制。交通(tōng)動數運輸部将會(huì)同有關部門組織開(kāi司工)展綠色出行創建行動,及時(shí)總結經驗并加以推廣,推動各地不(b文如ù)斷提升綠色出行水平。