網絡交易管理辦法

（2014年1月26日國家(jiā)工(gōng)商行東朋政管理總局令第60号公布）

第一(yī)章　總　則

　　第一(yī)條 為(wèi)規範網絡商品交易及有關服務，保護消費者和經營房謝者的合法權益，促進網絡經濟持續健康發展，依據《消嗎上費者權益保護法》、《産品質量法》、《反不聽銀(bù)正當競争法》、《合同法》、《商标法》、《廣告法》、《月生侵權責任法》和《電子(zǐ)簽名法》等法律、法規，制定本辦法鄉線。

　　第二條 在中華人民(mín)共和國境内從事網絡商品交易及有關服務，很門應當遵守中華人民(mín)共和國法律、法規和本辦法的規定金通。

　　第三條 本辦法所稱網絡商品交易，是指通(tōng)過互聯網（含移錢麗動互聯網）銷售商品或者提供服務的經營活動。

　　本辦法所稱有關服務，是指為(wèi)網絡商品交易提供第三方交易平台、宣傳推廣、信用評價、支付結算、物流、快遞、網絡接入、服是兵務器(qì)托管、虛拟空間租用、網站網頁設高年計制作等營利性服務。

　　第四條 從事網絡商品交易及有關服務應當遵循自願、公平、誠實信用的原則，遵守數件商業道德和公序良俗。

　　第五條 鼓勵支持網絡商品經營者、有關服務經營者創新經營模式費知，提升服務水平，推動網絡經濟發展。

　　第六條 鼓勵支持網絡商品經營者、有關服務經營者成立行業組什答織，建立行業公約，推動行業信用建設，加強行業自律，促進行業規範發展。金日

第二章　網絡商品經營者和有關服務經營者的義務

第一(yī)節  一(yī)般性規定

　　第七條 從事網絡商品交易及有關服務的經營者，應廠你當依法辦理工(gōng)商登記。

　　從事網絡商品交易的自然人，應當通(tōng)過第三方雪河交易平台開(kāi)展經營活動,并向第三方交易平台提交其南熱姓名、地址、有效身份證明、有效聯系方式等真實身份信息。具備登記注冊條件為時的，依法辦理工(gōng)商登記。

　　從事網絡商品交易及有關服務的經營者銷售的商品或者提供的服務屬于法律、行政法規或笑個者國務院決定規定應當取得(de)行政許可的，應當依法取得(de)有關許可。

　　第八條 已經工(gōng)商行政管理部門登記注冊并領取營業執照的法人、老票其他(tā)經濟組織或者個體工(gōng)北我商戶，從事網絡商品交易及有關服務的，應當在其網站首頁或者年來從事經營活動的主頁面醒目位置公開(kāi)營業執照登姐報載的信息或者其營業執照的電子(zǐ)鍊接标識。

　　第九條 網上交易的商品或者服務應當符合法律、法規、規章的規日歌定。法律、法規禁止交易的商品或者服務，經營者不(bù)得(de)在網上進行從數交易。

　　第十條 網絡商品經營者向消費者銷售商品或者提供服務，應當遵守《亮不消費者權益保護法》和《産品質量法》等法律、法規、規章的規定，不(bù)得制作(de)損害消費者合法權益。

　　第十一(yī)條 網絡商品經營者向消費者銷售商品或者提供服務，應當向消費者看房提供經營地址、聯系方式、商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行麗下期限和方式、支付形式、退換貨方式、安全注意事項和風險警示、售後服但那務、民(mín)事責任等信息，采取安全保障措施确保交易安全錯話可靠，并按照承諾提供商品或者服務。

　　第十二條  網絡商品經營者銷售商品或者提供服務，應當保證商品或者服務的完整性，不器多(bù)得(de)将商品或者服務不(bù)合理拆分出售，不(bù)照家得(de)确定最低(dī)消費标準或者另行收取水店不(bù)合理的費用。  

　　第十三條  網絡商品經營者銷售商品或者提供服務，些的應當按照國家(jiā)有關規定或者商業慣例議鄉向消費者出具發票等購貨憑證或者服務單據；征得(de)消費就對者同意的，可以以電子(zǐ)化形式出具。電子(zǐ)化的購貨憑證或者服務單鐘煙據，可以作為(wèi)處理消費投訴的依據。

　　消費者索要發票等購貨憑證或者服務單據的，雜服網絡商品經營者必須出具。

　　第十四條  網絡商品經營者、有關服務經營者提供的商品或者服務信息熱老應當真實準确，不(bù)得(de)作虛假宣傳和虛假表示。

　　第十五條  網絡商品經營者、有關服務經營者銷售商品或者提供服務，應當遵守《商标妹作法》、《企業名稱登記管理規定》等法律、法規、規章的規定場厭，不(bù)得(de)侵犯他(tā)人的注冊商标專用權、企業名議國稱權等權利。

　　第十六條  網絡商品經營者銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日很費内退貨，且無需說(shuō)明理由，但下列商品除外：

　　（一(yī)）消費者定作的；

　　（二）鮮活易腐的；

　　（三）在線下載或者消費者拆封的音像制品、計討物算機軟件等數字化商品；

　　（四）交付的報紙、期刊。

　　除前款所列商品外，其他(tā)根據商品性質并經消費者在購買時(s就報hí)确認不(bù)宜退貨的商品，不(bù)适用無理由退貨。

　　消費者退貨的商品應當完好(hǎo)。網絡商品經營者應草器當自收到退回商品之日起七日内返還消費者支付的商品船裡價款。退回商品的運費由消費者承擔；網絡商品經營者和消費者另有約定的，按照約要亮定。

　　第十七條  網絡商品經營者、有關服務經營者在經營活動中使用合同格式條款腦玩的，應當符合法律、法規、規章的規定，按照公平原則确定交易雙方的權利與外爸義務，采用顯著的方式提請消費者注意與消費者有重大(dà)利害關系的條款，并按照木著消費者的要求予以說(shuō)明。

　　網絡商品經營者、有關服務經營者不(bù)得坐也(de)以合同格式條款等方式作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責門雪任、加重消費者責任等對消費者不(bù)公平窗我、不(bù)合理的規定，不(bù)得(de)利用合同格式條款并借助技術手段強制交易。

　　第十八條  網絡商品經營者、有關服務經營者在經營活動中收集為學、使用消費者或者經營者信息，應當遵循合法、正當、必要從土的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和範圍，并經被收集者同意。網絡商品經營者厭離、有關服務經營者收集、使用消費者或者經營者信息，我拍應當公開(kāi)其收集、使用規則，不(b樂中ù)得(de)違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息慢跳。

　　網絡商品經營者、有關服務經營者及其工(gōn窗分g)作人員對收集的消費者個人信息或者經營者商業秘廠跳密的數據信息必須嚴格保密，不(bù)得(de)洩露、日人出售或者非法向他(tā)人提供。網絡商品經營者、有關服務經營者應當采取習司技術措施和其他(tā)必要措施，确保信息安全，防止信息洩露、丢失。在遠南發生或者可能發生信息洩露、丢失的情況時(shí)坐輛，應當立即采取補救措施。

　　網絡商品經營者、有關服務經營者未經消費者同化路意或者請求，或者消費者明确表示拒絕的，不(bù)得(de)向其發送商業性電那兒子(zǐ)信息。

　　第十九條 網絡商品經營者、有關服務經營者銷售商品或者服務，應當遵守《反不(bù)正吃議當競争法》等法律的規定，不(bù)得(de)以不(bù)正當競商廠争方式損害其他(tā)經營者的合法權益、擾亂社會(huì)經濟秩序。科紙同時(shí)，不(bù)得(de)利用網絡技術手段或者載資現體等方式，從事下列不(bù)正當競争行為冷弟(wèi)：

　　（一(yī)）擅自使用知名網站特有的域名、名稱、标識或視船者使用與知名網站近似的域名、名稱、标識，與他(tā)人知名市麗網站相混淆，造成消費者誤認;

　　（二）擅自使用、僞造政府部門或者社會(h車了uì)團體電子(zǐ)标識，進行引人誤解的虛假宣車離傳；

　　（三）以虛拟物品為(wèi)獎品進行抽獎式的有獎銷售日笑，虛拟物品在網絡市場約定金(jīn)額超過法律法規允許的限額；南內

　　（四）以虛構交易、删除不(bù)利評價等形式，為(下對wèi)自己或他(tā)人提升商業信譽；

　　（五）以交易達成後違背事實的惡意評價損害內票競争對手的商業信譽；

　　（六）法律、法規規定的其他(tā)不(bù)正當競争行為(wèi)。

　　第二十條 網絡商品經營者、有關服務經營者不(bù)得(de)對競争對手的網站或者網頁南讀進行非法技術攻擊，造成競争對手無法正常經媽也營。

　　第二十一(yī)條  網絡商品經營者、有關服務經營者應當按照國家(ji鐵路ā)工(gōng)商行政管理總局的規定向所在就分地工(gōng)商行政管理部門報送經營統計資(zī)料。

　第二節 第三方交易平台經營者的特别規定

　　第二十二條  第三方交易平台經營者應當是經工(gō煙看ng)商行政管理部門登記注冊并領取營業執頻雨照的企業法人。

　　前款所稱第三方交易平台，是指在網絡商品交易活動中為一們(wèi)交易雙方或者多方提供網頁空間、虛拟經營場所、交易規則你地、交易撮合、信息發布等服務，供交易雙方或者多方獨立開(kāi來間)展交易活動的信息網絡系統。

　　第二十三條  第三方交易平台經營者應當對申請進入平台銷售商品或者提供服務南學的法人、其他(tā)經濟組織或者個體工(gōng)商戶的經營窗為主體身份進行審查和登記，建立登記檔案并定期核實從行更新，在其從事經營活動的主頁面醒目位置公開(kāi)營業執照登資開載的信息或者其營業執照的電子(zǐ)鍊接标識。

　　第三方交易平台經營者應當對尚不(bù)具備工(gōng)請冷商登記注冊條件、申請進入平台銷售商品或者提供服務的自然司呢人的真實身份信息進行審查和登記，建立登記檔案并定期核實朋喝更新，核發證明個人身份信息真實合法的标記，加載在其從事經開水營活動的主頁面醒目位置。

　　第三方交易平台經營者在審查和登記時(shí)，應當使對方知訊大悉并同意登記協議，提請對方注意義務和責任條鐘一款。

　　第二十四條  第三方交易平台經營者應當與申請進入平台銷售商品或者提供美爸服務的經營者訂立協議，明确雙方在平台進入和退又新出、商品和服務質量安全保障、消費者權益保護等方面的權利、義務和責任。

　　第三方交易平台經營者修改其與平台内經營者的協議、交易規則，遠路應當遵循公開(kāi)、連續、合理的原則，修改内容應當至少車鄉提前七日予以公示并通(tōng)知相關經營者。平台内經營黃長者不(bù)接受協議或者規則修改内容、申請退出平台的，第三方交易平聽笑台經營者應當允許其退出，并根據原協議或者交易規則承擔姐兒相關責任。

　　第二十五條  第三方交易平台經營者應當建立平台内交易規則音風、交易安全保障、消費者權益保護、不(bù子用)良信息處理等管理制度。各項管理制度應當在其網站顯示，并從技術道劇上保證用戶能夠便利、完整地閱覽和保存。

　　第三方交易平台經營者應當采取必要的技術手段和管理措施保證平台的正常運行，提供必刀樂要、可靠的交易環境和交易服務，維護網絡交易秩序。現體

　　第二十六條  第三方交易平台經營者應當對通(tōng)過平台銷售商品或者提供服務的經營者及其姐動發布的商品和服務信息建立檢查監控制度，發現有少老違反工(gōng)商行政管理法律、法規、年短規章的行為(wèi)的，應當向平台經營者所在地工(gō好車ng)商行政管理部門報告，并及時(shí)采取措施制止，必要時(子近shí)可以停止對其提供第三方交易平台服務。

　　工(gōng)商行政管理部門發現平台内有違反工(gōng船報)商行政管理法律、法規、規章的行為(wèi)，依法要求東農第三方交易平台經營者采取措施制止的，第三方交易平台經營者應當予以配合。

　　第二十七條  第三方交易平台經營者應當采取必要手段保護注冊商标專用權、企業司就名稱權等權利，對權利人有證據證明平台内的經營者實施侵犯其注服呢冊商标專用權、企業名稱權等權利的行為(wèi)或者實施損長到害其合法權益的其他(tā)不(bù)正當競争行為(wèi)的，應當依照《侵計信權責任法》采取必要措施。

　　第二十八條  第三方交易平台經營者應當建立消費糾紛和解和消費維權自律制度。消費者慢服在平台内購買商品或者接受服務，發生消費糾紛或者其合法權益受到損信和害時(shí)，消費者要求平台調解的，平台應當調解；消費者通(tōng)唱報過其他(tā)渠道維權的，平台應當向消費者提供經營者的真實的網說女站登記信息，積極協助消費者維護自身合法權益。司舞

　　第二十九條  第三方交易平台經營者在平台上開(kāi)展商品或者服務自營業民家務的，應當以顯著方式對自營部分和平台内其他(tā)經營者經營部分進長草行區分和标記，避免消費者産生誤解。

　　第三十條  第三方交易平台經營者應當審查、記錄、保存在其平台上城技發布的商品和服務信息内容及其發布時(sh哥術í)間。平台内經營者的營業執照或者個人真實身份信息記錄保存鄉志時(shí)間從經營者在平台的登記注銷之日起票裡不(bù)少于兩年，交易記錄等其他(tā)信息記錄聽務備份保存時(shí)間從交易完成之日起不(bù街樹)少于兩年。

　　第三方交易平台經營者應當采取電子(zǐ)簽名、是樹數據備份、故障恢複等技術手段确保網絡交易數據兒北和資(zī)料的完整性和安全性，并應當保證原始數行拿據的真實性。

　　第三十一(yī)條  第三方交易平台經營者拟終止提供第三方交易平台服務的，應當至少提前裡聽三個月在其網站主頁面醒目位置予以公示并通(tōng)知相關經營者和消費者，采費風取必要措施保障相關經營者和消費者的合法權益。刀謝

　　第三十二條  鼓勵第三方交易平台經營者為(wèi)交易當事人提供公平、公正的信用評價我雨服務，對經營者的信用情況客觀、公正地進行采集與高是記錄，建立信用評價體系、信用披露制度以警示交易風險。西頻

　　第三十三條  鼓勵第三方交易平台經營者設立消費者權益保證金(jīn)。消費者權益保證黑地金(jīn)應當用于對消費者權益的保障，不(bù)得(司鐘de)挪作他(tā)用，使用情況應當定期公開(kāi)。

　　第三方交易平台經營者與平台内的經營者協議設立消費者權益保證金(jīn)的，站麗雙方應當就消費者權益保證金(jīn)提取數額、筆多管理、使用和退還辦法等作出明确約定。 

　　第三十四條  第三方交易平台經營者應當積極協助工(gōng)商行政管理部門查處網上違跳生法經營行為(wèi)，提供在其平台内涉嫌違法經營的經營者的器這登記信息、交易數據等資(zī)料，不(bù)得(de)隐瞞真實情況。

　第三節 其他(tā)有關服務經營者的特别規定店算

　　第三十五條  為(wèi)網絡商品交易提供網絡接入、服務器城鐘(qì)托管、虛拟空間租用、網站網頁設計制作等服務的有關服務經營地車者，應當要求申請者提供經營資(zī)格證明畫暗和個人真實身份信息，簽訂服務合同，依法記火船錄其上網信息。申請者營業執照或者個人真實身份信息等信息記錄備份個吧保存時(shí)間自服務合同終止或者履行完畢之日起兒看不(bù)少于兩年。

　　第三十六條  為(wèi)網絡商品交易提供信用評價服務的有關服務經船歌營者，應當通(tōng)過合法途徑采集信用信息，堅持中立、公正、客觀原則，不這北(bù)得(de)任意調整用戶的信用級别或者相關信息，不(bù)得(d做可e)将收集的信用信息用于任何非法用途。

　　第三十七條  為(wèi)網絡商品交易提供宣傳推廣志現服務應當符合相關法律、法規、規章的規定。

　　通(tōng)過博客、微博等網絡社交載體提供宣傳推廣服務、評論商品或者服務房朋并因此取得(de)酬勞的，應當如(rú)實披露其性質，避免消費者産西大生誤解。

　　第三十八條  為(wèi)網絡商品交易提供網絡接入、支付結算、物流信時、快遞等服務的有關服務經營者，應當積極協助工(gōng)商行政管理部門計朋查處網絡商品交易相關違法行為(wèi)，提供涉嫌違法經營的網絡商品經營窗美者的登記信息、聯系方式、地址等相關數據資(zī)料，不(bù)得(de)請計隐瞞真實情況。

　第三章　網絡商品交易及有關服務監督管理

　　第三十九條  網絡商品交易及有關服務的監督管理由縣級以上工(gōng)商答謝行政管理部門負責。

　　第四十條  縣級以上工(gōng)商行政管理部門應當建立網絡商品交易及有關服務信用去家檔案，記錄日常監督檢查結果、違法行為(wèi)查處等情況。根據信用檔案的記少爸錄，對網絡商品經營者、有關服務經營者實施信用拍少分類監管。

　　第四十一(yī)條  網絡商品交易及有關服務違法行為(wèi)由發生違法行為(wèi)的經營者住鐵還所所在地縣級以上工(gōng)商行政管理部門管轄。對于其中通(tōng)過第三方交易平台開(kāi)展經營活動的經營者會相，其違法行為(wèi)由第三方交易平台經營輛多者住所所在地縣級以上工(gōng)商行政管理部著校門管轄。第三方交易平台經營者住所所在地縣級以上工(gōng)商行美南政管理部門管轄異地違法行為(wèi)人有困難的，可以将違法行為(wè紅低i)人的違法情況移交違法行為(wèi)人所在地縣級以上工(gōng)商紙動行政管理部門處理。

　　兩個以上工(gōng)商行政管理部門因網絡商品交易及有關服務違法行為(wèi)的管轄權發生争議的，應當報請共同的上一(yī)級工(gōng)能上商行政管理部門指定管轄。

　　對于全國範圍内有重大(dà)影響、嚴重侵害消費者權益樹綠、引發群體投訴或者案情複雜的網絡商品交易及有關服務違法行為(wèi)拍森，由國家(jiā)工(gōng)商行政管理總局負責查處或者指國事定省級工(gōng)商行政管理局負責查處。

　　第四十二條  網絡商品交易及有關服務活動中的消費者向工(g木微ōng)商行政管理部門投訴的，依照《工(gōng)商行政管理部門處時呢理消費者投訴辦法》處理。

　　第四十三條  縣級以上工(gōng)商行政管理部門對涉嫌違法的網絡商品少很交易及有關服務行為(wèi)進行查處時(shí)，可以行使下學購列職權：

　　（一(yī)）詢問有關當事人，調查其涉嫌從事違法網女人絡商品交易及有關服務行為(wèi)的相關情況；

　　（二）查閱、複制當事人的交易數據、合同、票據、賬飛身簿以及其他(tā)相關數據資(zī)料；

　　（三）依照法律、法規的規定，查封、扣押用于從事違法網絡商品姐你交易及有關服務行為(wèi)的商品、工(gōn訊醫g)具、設備等物品，查封用于從事違法網絡商品交易及有關服務行為(wèi)的經兵師營場所；

　　（四）法律、法規規定可以采取的其他(tā)吃視措施。

　　工(gōng)商行政管理部門依法行使前款規定的職權時(shí)，可子當事人應當予以協助、配合，不(bù)得(de)慢些拒絕、阻撓。

　　第四十四條  工(gōng)商行政管理部門對網絡商去物品交易及有關服務活動的技術監測記錄資(zī)料，可以一員作為(wèi)對違法的網絡商品經營者、有關服務經營者實友姐施行政處罰或者采取行政措施的電子(zǐ)數據證據。

　　第四十五條  在網絡商品交易及有關服務活動中違反工(gōng關子)商行政管理法律法規規定，情節嚴重，需要采取措施制止違法網站繼續從事違法活鐵用動的，工(gōng)商行政管理部門可以依照有關規定，提請網站許可或者麗熱備案地通(tōng)信管理部門依法責令暫時(shí)屏民又蔽或者停止該違法網站接入服務。

　　第四十六條  工(gōng)商行政管理部門對網站違法行為(wèi)作多高出行政處罰後，需要關閉該違法網站的，可以依照有關鐘通規定，提請網站許可或者備案地通(tōng)信管為得理部門依法關閉該違法網站。

　　第四十七條  工(gōng)商行政管理部門在對網絡商品交易及有關服務活動的監督管理中發現應當由其他(tā)部門查處的違法行為(wèi)的，應當依法移交相關部暗都門。

　　第四十八條  縣級以上工(gōng)商行政管理部門應當建立網絡行相商品交易及有關服務監管工(gōng)作責任暗來制度，依法履行職責。

　第四章 法律責任

　　第四十九條  對于違反本辦法的行為(wèi)，法律、法規另有規定的，從其規定。媽我

　　第五十條  違反本辦法第七條第二款、第二十三條、第二十五條、山路第二十六條第二款、第二十九條、第三十條、第三十四條、第三十五條、微林第三十六條、第三十八條規定的，予以警告，責令改正，拒不(bù)改正的，處以開可一(yī)萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第五十一(yī)條  違反本辦法第八條、第二十一(yī)條規定的，予以警告，責令改正，拒不(日動bù)改正的，處以一(yī)萬元以下的罰款。

　　第五十二條  違反本辦法第十七條規定的，按照《合同違法行為(wèi)監督處理辦法》的有關規定處罰。

　　第五十三條 違反本辦法第十九條第（一(yī)）項規定的，按船就照《反不(bù)正當競争法》第二十一(yī)條的規定處罰；違反本辦法拿西第十九條第（二）項、第（四）項規定的，按照南場《反不(bù)正當競争法》第二十四條的規定處罰；違反本辦法理花第十九條第（三）項規定的，按照《反不(bù)正當競争法》第二十六遠黑條的規定處罰；違反本辦法第十九條第（五）項規定的，予以警告，責鐵視令改正，并處一(yī)萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第五十四條  違反本辦法第二十條規定的，予以警告，責令改正，并處一(湖亮yī)萬元以上三萬元以下的罰款。

第五章　附　則

　　第五十五條 通(tōng)過第三方交易平台發布商品或者營電日利性服務信息、但交易過程不(bù)直接通(tōng)過平台完成的經營活動員刀，參照适用本辦法關于網絡商品交易的管理規定。

　　第五十六條 本辦法由國家(jiā)工(gōng)商行政管理總局負上光責解釋。

　　第五十七條 省級工(gōng)商行政管理部門可以依內森據本辦法的規定制定網絡商品交易及有關服務監管實施指導意見。

　　第五十八條 本辦法自2014年3月15日起施行。國家(jiā)工(gōng)商行政管理總她舞局2010年5月31日發布的《網絡商品交易及有關服務銀光行為(wèi)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。