日前，商務部印發《2016年電子(zǐ)商務和信息化工(gōng)作要點》。

《要點》中指出，2016年電子(zǐ)商務和信息化工(gōng)作照不将深入推進“互聯網+流通(tōng)”行動計劃，創新政影相策舉措，提升公共服務，加快構建資(zī)源融筆他合、協同共享的電子(zǐ)商務産業鍊和電子(遠煙zǐ)政務應用體系。

此外，《要點》也從以下4個方面确定了2016年電子(zǐ)商務和麗雨信息化工(gōng)作的18項重點任務：

第一(yī)， 加強規劃引領，推進制度建設。要計自做好(hǎo)“十三五”電子(zǐ)商務發展規劃，睡民推進電子(zǐ)商務立法和電子(zǐ)商務場科信用體系建設，積極參與電子(zǐ)商務國際規則制訂。

第二， 突出重點領域，加快創新發展。要深入實施“互聯網+流通(tōng)”行動朋算計劃，加快電子(zǐ)商務進農村、進社區，推進跨境電子(zǐ)商務發要場展，加強電子(zǐ)商務人才培養。

第三， 健全示範體系，推廣典型經驗。要深入推進示範基地創建工(gōng)作，推術唱廣示範企業典型經驗，推進電子(zǐ)商務與美電物流配送協同發展試點。

第四， 創新方式方法，提高行政效能。要開(kāi)展商務為自大(dà)數據試點工(gōng)作，完善電子人兒(zǐ)商務統計監測體系，推進電子(zǐ)政務資(司體zī)源整合，啟動中國國際電子(zǐ)商務博覽會(huì)籌備工(gō少視ng)作，優化公共商務信息服務，切實保障網絡信息安全。

以下為(wèi)《2016年電子(zǐ)商務和信息化工(事路gōng)作要點》全文：

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團商務主拿明管部門：

現将《2016年電子(zǐ)商務和信息化工(gōng)作要點暗山》印發給你們(men)，請結合本地區實際認真貫徹執行，确保落實到位，并于20鄉有16年11月15日前将本年度電子(zǐ)商務和信息化工(gōng西要)作總結報商務部。

聯系人：電子(zǐ)商務司 趙怡園 王鵬飛

商務部辦公廳

2016年3月23日

2016年電子(zǐ)商務和信息化工(gōng)作要點

2016年是全面貫徹落實黨的十八屆五中全會拿場(huì)精神，深入推動“十三五”經濟社會(huì)發展的開哥器(kāi)局之年，也是我國電子(zǐ)商務創新發展和商務系統信息要們化建設提質增效的關鍵之年。2016年電子(zǐ)商務高這和信息化工(gōng)作的總體要求是：按照中央經濟空哥會(huì)議和全國商務工(gōng)作會靜鐘(huì)議部署，貫徹落實《國務院辦公廳關于推進線上線她從下互動加快商貿流通(tōng)創新發展轉型升級的意科新見》（國辦發〔2015〕72号），深入推進“互聯湖科網+流通(tōng)”行動計劃，加快構建資要新(zī)源融合、協同共享的電子(zǐ)商務産業鍊和電子(zǐ)政務應慢是用體系，創新政策舉措，提升公共服務，為(wèi)商務事業改革發鐵知展作出新的貢獻。

一(yī)、加強規劃引領，推進制度建設

（一(yī)）做好(hǎo)“十三五”電子(zǐ)商務發展規劃。以“章美創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享”發展理念為(w呢紙èi)指導，研究起草并印發《“十三五”電子(要短zǐ)商務發展規劃》，全面指導行業發展。頻遠各地商務主管部門要積極研究制訂和貫徹落實本地區“十三五”電子(zǐ)商務發展規快農劃，明确發展目标，細化實施方案，科(kē)學指導從風電子(zǐ)商務發展。

（二）積極推進電子(zǐ)商務立法工(gōng)作。積極參與《電子(z數章ǐ)商務法》立法工(gōng)作，填補行業法律空白。推動現行法律針對電子綠愛(zǐ)商務發展的新情況、新問題進行相應修訂完善。宣來為傳貫徹《網絡零售第三方平台交易規則制定程序規定》，總結執行情況，加強畫說對平台企業的規範和指導。研究制訂《網絡零售平台自營業務評價指标與等級影海劃分》、《電子(zǐ)商務消費品質量檢查采樣規範》、跳公《移動無形商品（服務）電子(zǐ)商務經營服務規範》等标準。個裡各地商務主管部門要積極推進地方電子(zǐ著地)商務立法和标準體系建設。

（三）推進電子(zǐ)商務信用體系建設。加大(dà)電子(zǐ)商這鄉務信用基礎數據庫建設力度，完善電子(zǐ)商在又務企業信用記錄。開(kāi)展電子(zǐ)商務信用評價指标、信用南行檔案等标準研究和推廣應用，推動建立統一(yī)輛舊的信用評價和獎懲規則。推動建立部門信息共享和協同監白什督機制，推動建立面向第三方信用服務機構的信用票地信息采集、共享與使用機制。各地商務主管部門要積極開(kā議湖i)展地方電子(zǐ)商務信用體系建設。

（四）積極參與國際規則制訂。繼續依托多邊、區域和雙邊等談判渠道，開(kāi)展下聽電子(zǐ)商務談判相關工(gōng)作，積極能什參與電子(zǐ)商務規則制定，促進國内電他黑子(zǐ)商務發展與國際對接，建立有利于我企業開(謝物kāi)展電子(zǐ)商務的國際規則體系和外部環境。推進中日韓、區域全面經城音濟夥伴關系（RCEP）、中國-新加坡、中國-新西蘭、中智等謝快自貿區電子(zǐ)商務談判，推進中法、中荷多理等雙邊電子(zǐ)商務合作協議的具體落實，推動APEC電子(zǐ)商務指導組校計、上合組織電子(zǐ)商務專家(jiā)哥行工(gōng)作組、聯合國亞太經社會(huì)跨境無紙貿易工(g議厭ōng)作組和金(jīn)磚國家(jiā)電子(zǐ)商務專家(還店jiā)組等多邊及區域電子(zǐ)商務機制下的電商議題交流及談判。各地商務主管遠爸部門要積極開(kāi)展電子(zǐ)商務對外交流合作。

二、突出重點領域，加快創新發展

（五）深入實施“互聯網+流通(tōng)”行動。支持實體商業企業為能全渠道經營，大(dà)力發展體驗消費，着力提升供應鍊管理能力。鼓勵發展城市頻通智慧商圈，拓展智能消費新産品新服務，實施特色商業街(jiē子遠)區示範建設工(gōng)程。推廣綠色商品，開(kāi)子白展綠色商場示範活動，大(dà)力發展“互聯網+回收”商業模式，開(對這kāi)展“綠色産品進商場、綠色消費進社區、綠色回收進校(xiào)園”主議子題宣傳活動。鼓勵發展分享經濟新模式，支持來醫發展協同經濟新模式，指導支持各類電子(zǐ)商務創新創意創業大(d相什à)賽。地方商務主管部門要結合當地實際情況積極冷件落實“互聯網+流通(tōng)”行動計劃，加快實體商業轉生城型升級。

（六）加快電子(zǐ)商務進農村。繼續開(k快外āi)展電子(zǐ)商務進農村綜合示範，優先在革命老區和貧困地區實施，提高扶貧飛市效率和精準度。加大(dà)農村電子(zǐ)商務創新創業扶持力度，實施民村農村電子(zǐ)商務百萬英才計劃，開(kāi)展自黃農村電子(zǐ)商務創新創業大(dà)賽，發布農村電子(zǐ)商務工看也(gōng)作指引和服務規範。優化全國農産品商務信息公共服工黃務平台功能，發揮行業協會(huì)優勢，開(kāi)展專業領域的信息服務。加強房長與批發市場、超市、電商企業的合作，建立農産品采購商數據庫，辦好(hǎo)農産品文工網上購銷對接會(huì)。地方商務主管部門要深入落實推進電子(zǐ)商務進農村著員和農産品電子(zǐ)商務發展的各項舉措，切實提高政策扶持效果。

（七）鼓勵電子(zǐ)商務進社區。鼓勵居民(mín)生活服務業創新商業模式可資，采用團購、上門等方式線上線下互動進社區。鼓勵企業設立社區電子(z厭了ǐ)商務綜合服務點，開(kāi)展物流分撥、快件自取、電子(zǐ)繳費等服身請務。整合社區公用設施，統籌建設和改造餐飲、住宿、家(jiā)政、洗染、維修舞美、美容美發等生活服務網點，完善“一(yī)站式”便民(m秒有ín)服務綜合體系。統籌推進電子(zǐ)商務進社區和進影報農村工(gōng)作，打造城鄉(xiāng)之間鮮活農産品還中和生活服務業供求對接“直通(tōng)車(c地很hē)”，提升居民(mín)生活品質。地方商務主管部門用個要大(dà)力發展社區電子(zǐ)商務，完善“視那一(yī)站式”便民(mín)服務消費功國玩能。

（八）推進跨境電子(zǐ)商務發展。繼續推進中國（杭州）跨境電子(她相zǐ)商務綜合試驗區建設，總結并複制推廣杭州試點的成功路厭經驗。指導天津等12個新設跨境電子(zǐ)商務綜合試驗區結合本地實際關資，制訂印發試點方案，積極推進新設綜合試驗區建設，為(wèi)全國跨境電子(z農朋ǐ)商務發展提供可複制、可推廣的經驗。繼續貫徹落實《國林東務院辦公廳關于促進跨境電子(zǐ)商務健康快速發展的指導意見》（國辦發［2匠北015］46号）有關要求。支持有能力的企業在重點國家(jiā)術姐和地區的節點城市建設一(yī)批海外倉儲和展示中心，引導企業以B2B2C模式開(kāi)展跨境電子(zǐ)商務業務，進問制一(yī)步提升通(tōng)關效率，降低(dī)監管成本。地方商務主花資管部門要加強綜合協調，完善公共服務，積極支持跨境電子(zǐ)商務發展，努力培短腦育外貿競争新優勢。

（九）加強電子(zǐ)商務人才培養。推進國家(jiā)電東風子(zǐ)商務專業人才知識更新工(gōng)程還錢，積極開(kāi)展電子(zǐ)商務高端人才培訓。加子微快建設以中國國際電子(zǐ)商務中心為(wè兵外i)載體的國家(jiā)電子(zǐ)商務人才繼續教育基地，繼續舉辦地方電子(z花物ǐ)商務和信息化培訓班，開(kāi)展面向地方商務主你對管部門和企業的緊缺人才培訓。各地商務主管行窗部門要結合地方實際積極建設地方電子(zǐ)商務人才培訓從裡基地，大(dà)力開(kāi)展電子(zǐ)商務人才培訓。

三、健全示範體系，推廣典型經驗

（十）深入推進示範基地創建工(gōng)作。評估電子(zǐ)視子商務示範基地中央專項補助資(zī)金(jīn)的使用績效，整理彙編示員在範基地成果案例，加強地區間示範工(gōng)作經驗交流。發揮示範基地的産業集聚謝吧優勢和輻射效應，在創新孵化、創業扶持等方面探索有效的公共服務模式，著花建立健全公共服務平台，增強區域經濟發展活力。各地商務主管部門要争取地方财政對綠玩示範基地的資(zī)金(jīn)支持，切實提高财政資商開(zī)金(jīn)使用績效。

（十一(yī)）推廣示範企業典型經驗。深體睡入調研2015-2016年度示範企業，總結編寫典型案例，搭建企如輛業溝通(tōng)平台，創新宣傳推廣方式，高算發揮示範企業在創新模式、開(kāi)拓市場、降低(d知吃ī)成本、擴大(dà)消費等方面的示範引導作用。文近籌備2017-2018年度電子(zǐ)商務示範企業遴選工(gōng)作。各地兵愛商務主管部門要積極開(kāi)展地方電子(zǐ)商務示範企業作得創建工(gōng)作。

（十二）推進電子(zǐ)商務與物流配送協同發展試點。各試點城市要創新管很慢理和服務機制，統籌規劃基礎設施建設，推行運營車(c海船hē)輛規範化，解決末端配送難題，加強從業人員基本技能培訓但空，促進電商企業與物流快遞企業協同可持續發展。各地商務主管部門要結合本地實際，學討分習借鑒試點城市可推廣、可複制的經驗，挖掘政策資(zī)源，創新體制機制，推飛些進電子(zǐ)商務與物流配送協同發展。

四、創新方式方法，提高行政效能

（十三）開(kāi)展商務大(dà)數據試點工暗聽(gōng)作。在内貿領域開(kāi)展商務大(dà)數據試點工(動城gōng)作，運用大(dà)數據創新流通(tōng)管理與公共服務。整房年合和利用社會(huì)資(zī)源，編制“零售行業劇她互聯網應用指數”，反映零售行業應用互聯網創新發展、轉電科型升級的情況、特點和趨勢。探索線上線下數據彙聚整合和關聯分析方法，及時(s紅妹hí)掌握生活服務業創業創新情況。構建商務大(dà)數據資(z中要ī)源庫和應用平台，建立健全指标體系，全面提升商務數據采集處理能力和共享學體使用水平。各地商務主管部門要整合内外部資(zī)源，進行紅在大(dà)數據應用工(gōng)作的有益探索。

（十四）完善電子(zǐ)商務統計監測體系。在繼續推進與有師多關部門、平台企業和第三方機構的數據共享基礎上，探索利用公共資(zī)謝身源和大(dà)數據技術，豐富電子(zǐ)商務統計監測自快的方法，及時(shí)準确掌握零售、生活服務等部分行業線上線下互村歌動創新發展的數據、指标。總結電子(zǐ)商務信息分析管理系統應用情況，器鐵加強對地方和企業應用系統的工(gōng)作指導，進一(yī)步提高弟來統計對象的典型代表性。做好(hǎo)《中國電子(z又技ǐ)商務報告（2015）》和《2015年中國網絡零售市場評估報告》編寫發布工雪鐵(gōng)作。地方商務主管部門要着力提高電子(zǐ)商務統計好能工(gōng)作的時(shí)效性和科(kē)學性。

（十五）推進電子(zǐ)政務資(zī)源整合。完善商務部業務系統統一(y吧文ī)平台建設，加快推進原業務系統向統一(yī東音)平台整合移植。制定《商務部數據資(zī)源共享管理辦員請法》，推動和規範數據互聯共享。根據财政資(zī)金(jīn)預算和電子(z影唱ǐ)政務項目申報體制改革要求，修訂《商務部電子(zǐ)政務項快外目管理辦法》并制定實施細則，優化項目管理機快分制和流程，突出部網信小(xiǎo)組規劃、引領、協化門調和督促作用，強化電子(zǐ)商務中心在項目申報和實施環節區風的主體作用。研究商務部與地方商務主管部門的電子(zǐ)政北草務資(zī)源共享與綜合利用的方式。

（十六）啟動中國國際電子(zǐ)商務博覽會(hu媽一ì)籌備工(gōng)作。抓緊啟動中國國際電子(zǐ)商答不務博覽會(huì)報批工(gōng)作程序，明科少确展會(huì)籌組工(gōng)作體制和運行機制。以中國國際電子(z船姐ǐ)商務博覽會(huì)為(wèi)載體笑我，打造成果展示、創新啟發、經驗交流、應用推廣的電子(zǐ)商務公共服務平台。加腦術強與地區商務主管部門的溝通(tōng)交流，遴選适宜的展會(h站街uì)舉辦地。

（十七）優化公共商務信息服務。按照《國務院辦公廳關于簡化優化公共服歌男務流程方便基層群衆辦事創業的通(tōng)知》要求，增加公共服務産品供懂數給，豐富公共服務産品種類，全面提升商務政策信息服務、行政審批許拍技可辦事服務、商務業務咨詢服務、商務領域行業公共服務和商務數據信息服務水平。學大加強商務部門戶網站群和兩微一(yī)端（微博、微信、手機客戶端）建設，完善多形式多渠道相結合的公共服務平台。各地商務主管計制部門要積極探索公共商務信息服務的新方式新手段，有效提高公共服務區姐水平。

（十八）切實保障網絡信息安全。加強網站安全管理和軟件正版化管理制度建設。低空強化信息系統日常維護和監控自查，有效應對網絡攻擊。做好(hǎo)重水文要敏感時(shí)期網絡安全防護。各地商務主管部門要高度重睡有視、認真抓好(hǎo)網絡信息安全工(gōng)作。