國務院辦公廳關于印發消費品标準和

質量提升規劃（2016—2020年）的通(tōng)知
國辦發〔2016〕68号

 

各省、自治區、直轄市人民(mín)政府，國務院各部委、門黑各直屬機構：

《消費品标準和質量提升規劃（2016—2020年）》已經國務院同對子意，現印發給你們(men)，請認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016水農年9月6日

 

 

消費品标準和質量提升規劃（2016—2020年）

 

　　當前，我國已成為(wèi)全球消費品生産、消費和貿易大(dà黑他)國，消費對經濟增長(cháng)的基礎作用一時明顯增強。但是，消費品标準和質量還難以滿足人民(mín)群衆日益增快但長(cháng)的消費需求，呈現較為(wèi)明顯的供需錯(c在麗uò)配，消費品供給結構不(bù)合理，品牌競争力不(bù)強，新得消費環境有待改善，國内消費信心不(bù)足，制約國内消費增長(c知的háng)，甚至造成消費外流。為(wèi)深化消費品供給側行靜結構性改革，提升消費品标準和質量水平，确保這時消費品質量安全，擴大(dà)有效需求，提高人科都民(mín)生活品質，夯實消費品工(gōng)業發展根基，推動“中國制造外校”邁向中高端，有力推動“中國制造2025”順利金話實施，為(wèi)經濟社會(huì)發展增添新動力，司綠制定本規劃。

一(yī)、總體要求

（一(yī)）指導思想。

以黨的十八大(dà)和十八屆三中、四中、五中全會拍光(huì)精神為(wèi)指導，按照“四個全面”戰略布局和黨中央學睡、國務院決策部署，牢固樹立創新、協調、綠些短色、開(kāi)放、共享的發展理念，緊緊圍謝們繞推進供給側結構性改革，以先進标準引領消費品質量提升，倒做廠逼裝備制造業轉型升級，擴大(dà)有效供綠間給滿足新需求，改善消費環境釋放新動能，創新體制機制激發新活力，以科(kē)技作門創新支撐标準化和質量提升，突出标準引領，創新質量供給，着力增讀樹品種、提品質、創品牌，不(bù)斷滿足人民(mín)群衆日益增長(c熱錢háng)的消費需求。

（二）基本原則。

堅持市場導向。發揮市場機制作用，強化企業市場主體地位，激發企業标準綠她和質量提升内生動力，瞄準當前消費品市場的薄弱環節，以質量提升滿足文紅傳統消費升級需求，以技術、産品、産業模式創新滿足并創造消費新需求，保障基本呢得消費、增加優質消費、抓住高端消費，以消費遠請升級引領産業升級。

堅持改革創新。加大(dà)推進簡政放權、放管結合、優化服家黃務改革力度，加快标準化和質量提升的科(kē)技創新、制度創新和機海外制創新，破除制度性障礙，最大(dà)限度取消市場準入限制，淨化消費市場弟銀環境，發揮創新對标準化和質量提升的倍增效應。

堅持标準引領。提高标準供給能力和水平，推動主要消費品标準由跟随者向創新者、領跑者空錢轉變。保障質量安全，推動質量提升，帶動産業轉型升級。

堅持質量為(wèi)本。深化質量為(wèi)本理念，引導企業增強質量、品牌和營銷意識，弘揚企業家(新東jiā)精神和工(gōng)匠精神，實施精細化質量管理，樹立追求卓越的質量文化還舊，推廣先進标準應用體系和先進質量管理模式，打造中分好國優質品牌，推動消費品工(gōng)業走以質取勝雪章的發展道路。

堅持開(kāi)放融合。鼓勵行業協會(huì)、社會(huì)組織和消費者更好(hǎo)地參與标準化員民和質量工(gōng)作。加強國際交流與合作，我鐘積極參與國際标準化和質量管理工(gōng)作，加快消費品質量安全标準個友與國際标準接軌。

（三）總體目标。

——消費品标準體系基本完善，政府主導與市場自主制定的标準協請亮調配套，标準供給基本滿足日益增長(cháng)的消費需求，标準制定和實施的整理影體水平顯著提升，重點領域的主要消費品與國際标準一(yī)亮醫緻性程度達到95%以上。

——消費品整體質量明顯提升，質量安全突出問題得(de)到有效治理，重點領域消理制費品質量達到或接近國際先進水平，出口産品質量溢價水平明顯提升，消費品質量國家(拍年jiā)監督抽查合格率穩定在90%以上。

——企業質量發展内生動力持續增強，企業質量主體意識顯著提高，質量管理體系不門友(bù)斷完善，企業員工(gōng)職業素質、技術裝備水平大(dà月現)幅提升，品牌文化附加值、市場營銷能力不(bù)斷增強，消費品質量競争力看信指數穩定在84以上。

——知名品牌培育成效明顯，具有較強品牌培育能力得紙的消費品生産企業大(dà)量湧現，具有國際影章風響力的消費品品牌數量明顯增多，質量競争型消費品出口占比居全球前列，知名消費鐵鄉品品牌價值大(dà)幅提升。

二、主要任務

（一(yī)）改革标準供給體系。加快建立政府主導制定标準與市場自主制定标準協湖民同發展、協調配套的新型消費品标準體系，健全統一(yī)協調、運行高還作效的消費品标準化運行機制。

夯實消費品質量安全标準基礎。緊扣消費品質量安全要素，加快制定一(yī)批高理強制性國家(jiā)标準，整合精簡現行強制性國家(jiā)标準、行業标準得了和地方标準，消除跨行業、跨地區的技術差異，建立廣覆蓋、保安全的消費品安全強制森少性國家(jiā)标準體系。完善與強制性國家(ji和討ā)标準協調配套的推薦性标準體系，推動消費品标準由生産看微型向消費型、服務型轉變。強化政府政策措施與标準的有效銜接，形成協同遠制推動标準實施的工(gōng)作合力。

提高消費品标準市場供給能力。支持社會(huì)團體和企業快速響應創新和市場機我需求，大(dà)力發展高于國家(jiā)标準和行業标準的團體标準和企業标作湖準，增加标準有效供給。重點扶持一(yī)批具有行業影響力上些、運行規範、消費者認可的社會(huì)團體制定團體标準，農費推動技術水平高的團體标準轉化為(wèi)國話視家(jiā)标準、國際标準。

加快國内外标準接軌。建立消費品标準比對與報告制度，加強對主要貿易國家習南(jiā)和“一(yī)帶一(yī)路”沿線重點國家(jiā)标準分析研究內但，充分利用技術性貿易措施，促進我國标準水平持續提升，提高消費品國内國際标準一(錯了yī)緻性程度，推動實現内外銷産品“同線同标同質”。加快中國标準“走出男女去”，積極主導和參與國際标準制修訂，推動我國優勢産業技術标準成為(wèi理湖)國際标準。

 

 

 

 

推動标準與科(kē)技協同。加強消費品領域科(kē)技、專利、标準一(yī)體化研究，鼓勵将擁有自主知多輛識産權的關鍵技術納入标準，推動技術創新、标準研制和産業化這他協調發展。開(kāi)展科(kē)技成果轉化技術标微場準試點，加大(dà)新技術、新工(gōng)藝、新吧身材料、新産品等創新成果的标準轉化力度，加強下裡新型消費品制造裝備研發和标準制定，以科(kē)技創新促進标畫大準升級。選擇重要消費品領域，加強技術标準創新基地和标準試驗驗證實驗室建設都看。

（二）優化标準供給結構。增加高水平、高質量、有特色的标準供給，服務消費新熱點、新模式發展，滿足消費身西結構升級的需求。

發展個性定制标準。緊盯消費品市場細分的發展趨勢，從提高産品功效、性能、适用性、可靠性和外觀設員作計水平入手，結合消費品生産、制造的模塊化與集成化特弟討征，開(kāi)展個性定制消費品标準體系建設，制定引領知服個性設計、規模定制、組合組裝等消費品發展的通(tōng)還紙用标準，滿足多樣化、多層次、個性化消費需求。

制定綠色産品标準。建立綠色産品标準、認證、标識等體系，制定綠色産品評價通(tōng)則，各暗大有關行業主管部門共同參與、共同推動消費品都會領域開(kāi)展綠色消費品認證、标識工(gōng)作的厭。建立綠色産品标準、标識與認證信息平台，公開(kāi)發布相關政策法規、飛南标準、規則程序、認證結果及采信信息。在重點行業制定碳排放管理等标準，引西們導綠色低(dī)碳消費。

健全智能消費品标準。開(kāi)展智能家(jiā)電、智能照明電器(qì)等标準體系建設，加知件快智能終端産品的安全性、可靠性、功能性等标準研制。開(k東舞āi)展家(jiā)具、服裝等傳統消費品智能化升級的綜合标準化工(民高gōng)作。在可穿戴産品、智能家(jiā)居、數字家(jiā)庭等新興門技消費品領域，引領标準制定。

完善售後服務标準。研制消費品安裝調試、維修檢測、二手交易、回收再利用等服務标準。加強檢驗西校檢測、售後服務等标準化公共服務，探索消費品遠程跟蹤、即時(shí)技術支說兵持服務，推進消費品售後服務标準化、專業化，向價值鍊高少亮端延伸，擴大(dà)優質服務供給。

優化物流标準體系。完善消費品倉儲配送、供應鍊管理、線上線下協同服務等标準體系，促進消費品流通(行呢tōng)模式創新。加大(dà)面向農村地區的消費品流妹也通(tōng)基礎設施标準化改造力度，推動物流配送标準實施推用森廣，大(dà)力支持快遞物流發展。

（三）發揮企業質量主體作用。強化企業質量意識，嚴格落實企業質量主體責任，引導和鼓勵企業把握市場需求，健全質自北量管理體系，加強全員、全過程、全方位的質量管理，提高質量創新能力，有效線嗎激發質量提升内生動力，推動消費品标準和質量動短提升。

倡導工(gōng)匠精神。建立和完善技能人才榮譽制度，樹立“大(dà)國工(gōng)匠”标志為杆，營造尊重技術、推崇質量的良好(hǎo)社會(huì)氛圍。商小引導企業把工(gōng)匠精神和企業家(jiā)精神納入質量文化建設畫拍，使工(gōng)匠精神成為(wèi)企業決策者、經營者和森器全體員工(gōng)共同的價值取向和行為(wèi)準則。加強質量标準化職業素章線質教育，多方培養職業技術工(gōng)人。廣玩黃泛開(kāi)展職業技能競賽、崗位練兵和質量标兵等活動，鼓勵企業員工(gōng理弟)學習新知識、鑽研新技術、使用新方法，加快培育緊公外缺型、創新型的高素質質量人才隊伍。

推廣精益制造。鼓勵和引導企業實施精細化質量管理，建立低(dī)碳、高效的消費海高品生産經營模式。積極推廣和運用精益制造、全面質量管理化錢、卓越績效等先進質量管理技術和方法，廣泛開(kāi)展質量比對、質量攻著南關、質量改進等活動。支持企業提高質量在線監測、在線控制和音唱産品全生命周期質量追溯能力。以消費市場向中高端發展引導帶動裝備制造業主數商動提高設備産品的性能、功能和工(gōng)藝水平，促進“中國制造”內民全産業鍊升級。

推動企業标準自我聲明。放開(kāi)搞活企業标準，取消企業标準備技愛案制度，引導企業自我聲明公開(kāi)執行的标準，公開(個要kāi)産品質量承諾，提高消費品标準信息的透明度。鼓勵第三方機構評估公開劇自(kāi)标準的水平，發布企業标準排行榜。建立企業标準領跑玩爸者制度，引導消費者更多選擇标準領跑者産品，滿足市場對高妹就品質産品和高質量服務的消費需求。開(kāi)展以随機檢查、比對評估為(wèi)答影主的企業标準公開(kāi)事中事後監管，将标準實施情況納入質量信用記錄筆街，促進企業主動實施高标準、追求高質量，推動形成優質優價、優勝劣汰的質量競争了工機制。

 

 

 

 

加快培育标準創新型企業。建立标準創新型企業培育機制，鼓勵行業龍頭企業加大(dà)标準兒亮研制投入，瞄準國際新技術和市場新需求，制定和實施先進标準，發揮标電光準創新對技術創新、管理創新和商業模式創新的支撐引領作用。加強指導，提草海升中小(xiǎo)企業标準創新能力。

（四）夯實消費品工(gōng)業質量基礎。質量基礎建設是抓質量的緊要之舉，也是長(cháng)遠之策。音機要堅持改革創新，加強政策引導，夯實質量基礎，為(wèi)提升消費哥慢品質量提供有力支撐。

加強質量技術基礎建設。建立完善消費品領域國家(jiā)計量測試服務體系，加快山會建立新一(yī)代國際計量基準、消費品工(gōn司雪g)業急需的社會(huì)公用計量标準和标準物質。完善消費品産業共性技術标購民準體系，重點研制一(yī)批消費品制造的核心基礎零部件（元器(qì)件）、關鍵線我基礎工(gōng)藝、關鍵基礎材料、産業技術基礎和先進制造裝備領域急需門小标準。改革和創新消費品領域認證認可體系，開(kāi)展消時嗎費品安全、綠色認證。突破檢驗檢測技術瓶頸，提高現場快速、智能識别綠會檢測監測能力。構建國家(jiā)質量技術基礎國際合作互認機西黃制，開(kāi)展國家(jiā)質量技術基礎跨境合作建設司內，增強“中國制造”質量信任。

提升質量技術創新能力。開(kāi)展重點行業工(gōng)藝優化行場技動，組織質量提升關鍵共性技術攻關，支持企業積極應用新技術、新工南東(gōng)藝、新材料。鼓勵有條件的企業建立技術中心、檢測中心、産業化基地，培費開育集研發、設計、制造和系統集成于一(yī)體的創拍作新型企業。推動企業加大(dà)質量技術創新投入，加快科(kē)技成果轉化，促進相做創新成果的标準化和專利化。

加強質量公共服務。建設質量技術基礎公共服務平台，培育标準化服務、品牌咨詢、質量責任坐從保險等新興質量服務業态，為(wèi)消費品生産企業文文和各類科(kē)技園、孵化器(qì)、創客空間等提供全生命周期質量技術支持。去上培育标準化事務所，為(wèi)企業特别是中小(xiǎo)企業提供标準信息、學暗标準體系構建、标準編制及标準化技術解決方案等服務。創新“互聯網+質量服愛機務”模式，推進質量技術資(zī)源、信息資(zī)源、人才資(zī)家如源、設備設施向社會(huì)開(kāi)美技放共享。融合國内外标準、技術法規及合格評定信息，加件線強技術性貿易措施通(tōng)報咨詢。

 

 

 

 

（五）加強消費品品牌建設。引導企業增強品牌和營銷意識,夯實品牌發展基礎，完善質量獎勵體下制度，實施消費品精品工(gōng)程，推動中國産品向中國品店路牌轉變，提高中國消費品知名度和美譽度，打造中國制造金公慢(jīn)字品牌。

加強品牌培育。開(kāi)展消費品生産企業品牌培育和産業集群品牌試點個地，推動知名品牌創建。加強商标品牌保護，提森物高消費品商标公共服務水平。制定消費品品牌管理和評價國家南西(jiā)标準，開(kāi)展品牌價值提升應費山用示範，指導企業提升品牌價值。建立國際知名消秒醫費品品牌指标庫，推動品牌評價國際标準制定實施。開(k很吧āi)展品牌标杆示範活動，提升企業品牌意識，推動企人區業實施品牌戰略，走品牌發展之路。

提升品牌形象。指導企業加強品牌文化建設，強化品牌研究、品牌設計、品牌場媽定位和品牌溝通(tōng)，完善品牌經營管理體系。加強國内消費品高端品牌拍問的廣告策劃和宣傳推廣，設立國家(jiā)品牌日，在主要國家(jiā務車)和重要新興市場舉辦中國品牌展覽推介和宣傳活間睡動，推動中國品牌走向世界。

強化品牌保護。建立健全品牌保護機制，堅持品牌建設與知識産權保護相結合，加大(dà)對消費品生姐商标、專利等知識産權的保護力度。推動建立企業自我保月湖護、行政保護和司法保護三位一(yī)體的品牌保護體系，發揮行業協會間但(huì)自律作用，加大(dà)打擊假冒僞兵黑劣違法行為(wèi)力度。

 

 

 

 

（六）改善優化市場環境。建立和完善全國統一(yī)開(kāi)放、公平競事都争、優質優價、優勝劣汰的市場，打破地方保護主義購風，積極營造良好(hǎo)營商環境，進一(yī)步明确政府在質量管就公理中的職能定位，進一(yī)步創新政府監管體制機制，進一(民購yī)步激發市場活力和消費潛力。

創新質量監管制度。建立消費品生産經營負面清單管理制度，除強制性标準和法律法規明确規定大市外，取消消費品生産經營其他(tā)市場準入限制。建立統一(y分紙ī)規範的監督檢查機制，實行“随機抽查企業、随機抽檢産品林下、随機選擇檢測機構”制度，對産品質量國家(jiā器你)監督抽查合格的同一(yī)企業的同一(yī)筆鐘規格型号産品，6個月内任何地方、部門和機構不(bù)得一離(de)重複抽查。推進消費品質量監督抽查結果信息共享，實現“一(yī)個标準、雨時一(yī)次檢驗、結果互認、全國通(tōng)行”。規範檢驗認證行為(男報wèi)，建立檢驗認證機構對産品質量承擔連帶責任制度。規範涉刀器企收費，取消一(yī)切不(bù)在政府公開(kāi)清單内的收費項目。雜下

加強質量信息公共服務。增加消費品質量信息供給，減少市場信息不(bù)對稱。外作搭建統一(yī)的消費品質量信息公共服務平台，為(wèi)消費者門拍提供消費品質量監督檢查、質量比對、消費警示等産品質量信息，為(說工wèi)消費品生産經營企業提供質量信息大(d火醫à)數據查詢服務。鼓勵第三方社會(huì)組織提供專業化、個性化喝她和多樣化的質量信息服務。

 

 

 

加大(dà)知識産權保護力度。實行嚴格的知識産權保護制度，建立消費品知識産權快跳歌速維權機制，加大(dà)消費品國際展會(huì)計懂、電子(zǐ)商務等領域知識産權執法力度，加強消費品市場知識産綠笑權管理和保護工(gōng)作。鼓勵消費品生産經營企業規範知識産權管理黑友，推動專利聯盟建設。

強化消費維權保護。建立消費品質量安全懲罰性賠償、質量擔保、銷售者先行賠付和學美産品質量安全責任保險等制度。在消費集中的重點場所醫北建立消費争議快速處理綠色通(tōng)道，促進消費糾紛就近投訴化友去解。鼓勵鄉(xiāng)鎮（街(jiē)道）設立消費又年維權窗口，促進城鄉(xiāng)消費維權公共服務均等化。明确消費者訴訟簡間樂易處理程序，完善公益訴訟制度，擴大(dà)開聽公益訴訟主體範圍，支持社會(huì)中介組織和第三方機構為(w也購èi)消費者提供維權援助，降低(dī)消費維權成本。

優化網購消費環境。完善電子(zǐ)商務領域标準體系，引導和幫助電子(zǐ歌也)商務平台經營者提高質量管理水平。建立和完輛坐善風險監測、網上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理的電子(藍森zǐ)商務産品質量監管機制。建立健全政府部門間協同監管和失信行為(wèi)廠懂聯合懲戒機制，嚴厲打擊電子(zǐ)商務活女女動中侵權假冒違法行為(wèi)以及平台經營者包庇、縱容違法弟老違規經營行為(wèi)。加強跨境電子(zǐ)弟內商務質量安全監管，建立和完善跨境消費售後維權下紙保障機制。

（七）保障消費品質量安全。适應消費品質量安全新形勢，不(bù)斷創新月朋監管模式，完善消費品質量安全治理體系，加快實現治理能力現代化從房。

強化質量安全風險管理。完善消費品質量安全風險監控體系，建立以預防為(錢吧wèi)主、風險管理為(wèi)核心的消費品質量安全監管機制。推廣應用物品月有編碼和射頻識别等技術手段，建立主要消費品質量安全追溯體系，實現來源可查、去向花話可追、責任可究。推進缺陷消費品召回常态化，把涉及人身、财産安全的懂放消費品納入召回範圍。開(kāi)展消費品質量安全标準“築籬”專靜學項行動，完善消費品質量安全标準體系，提升消費品質量安全标準水平。統一(黃林yī)國内和進出口消費品質量監管規制，建立監管協調機制，提高内外銷好是消費品質量安全水平的一(yī)緻性。

 

 

 

 

嚴厲打擊制假售假行為(wèi)。健全執法協作機制，推進綜合行政執法。完善行政執法與刑事司法銜接機制，海電加大(dà)對生産經營假冒僞劣産品行為(wèi)的刑也通事處罰力度。深入開(kāi)展執法打假行動，嚴查徹辦質量違法大(dà紙街)案要案。實現質量違法案件信息全公開(kāi)，加大(dà)對質量違法行樂動為(wèi)的震懾力度。

加快質量信用體系建設。實施企業質量信用信息統一(yī)歸集、依法小朋公示、聯合懲戒、社會(huì)監督。完善企業質量信用檔案數男子據庫，建立消費品市場主體經營異常名錄、産品質量失信“黑名單”等兵鐘制度，對企業實施分類監管。支持、引導第三方信用服務機構對消費品生産商雪企業開(kāi)展質量信用評價。實現多部門、跨地區質量信用聯合獎我子勵和聯合懲戒，營造“守信者處處受益，失信者寸步難行”的社會(huì)環境什笑。

構建消費品質量共治格局。深入開(kāi)展消費者質量安全教育，激發公衆質量安全意識視慢，提高公衆消費維權能力。健全公衆參與監督激勵購身機制，完善有獎舉報制度。建立商會(huì)、睡木協會(huì)、中介組織和新聞媒體共同參與的社會日知(huì)監督機制，形成企業規範、行業自律、政府監管和社會(huì)監督的多報間元共治格局。

（八）提升進出口消費品質量。實施外貿優進優出戰略，建立質量監管與貿易便站放利化相統一(yī)的進出口消費品質量安全監國湖管體系，提升進出口消費品質量安全水平。

構建進出口商品風險預警體系。建成覆蓋全國口岸的進出口商品質量安全監測網絡，暢通(tōng)覆蓋消費者投訴和街能企業報告的進出口商品風險信息監測渠道，推動朋動建立跨國境、跨部門、跨行業的進出口商品風險和傷害信息聽吧監測與交流平台。加快進出口商品質量安全大(dà)數據處理話件與評價中心建設，搭建統一(yī)的智能化預警平台，提黃用高風險預警和快速反應處置能力。

強化技術性貿易措施。完善世界貿易組織技術性貿易壁壘和動植物檢疫措施（WTO/T費通BT—SPS）通(tōng)報咨詢工(gōng)作機問近制，加強對國外重要技術性貿易措施的跟蹤、研究、評議，做好(hǎ和著o)預警、咨詢、技術幫扶，提升企業特别是中小(xi銀喝ǎo)企業應對國外技術性貿易措施能力，促進企業按照更高标準提升質量。加大(黃就dà)多邊、雙邊評議和交涉力度，減少貿易壁壘影響。

嚴把進口消費品質量關。建立以問題為(wèi)導向，以風險管理、口岸管控、事中事後監管為(wè湖近i)主線的進口消費品監管體系，強化動态監管和缺陷消姐購費品召回。創新監管機制，落實企業主體責任光窗，促進跨境電子(zǐ)商務進口消費品規範發展。

促進出口消費品提質升級。推進出口産品質量安全示範區與示範企業創建，加快培育以技術、标準、去身品牌、質量、服務為(wèi)核心的對外經濟新優勢。打擊出口假冒僞劣商品，推動建答對設海外打假維權監測網。搭建國際交流與磋商對話平台，大到強化消費品質量安全國際合作。

提高貿易便利化水平。推進檢驗檢疫一(yī)體化建設，加強數據到聽共享，優化通(tōng)關流程。複制推廣自貿試驗區改革經驗，加大(dà要外)實施第三方采信工(gōng)作，完善進口企業誠信管理，優化用好檢驗監管工(gōng)作方式，提高監管的有他信效性和通(tōng)關效率。

 

 

 

 

三、重點領域

圍繞消費需求旺盛、與群衆日常生活息息相關的一(y你理ī)般消費品領域，充分發揮市場機制與企業主體作用，加快構建滿足市地腦場需求的新型消費品标準體系，加大(dà)消費品标準供給力度，加強行業管理、劇制質量監督等政策措施與标準的銜接配套，形成以創新助推标準制刀聽定、以标準實施促進質量提升、以質量升級推動品牌訊西建設的良性循環。

（一(yī)）家(jiā)用電器(qì)。适應家(jiā)用電器(qì)高端化、智能術是化發展趨勢，加大(dà)團體标準和高水平企業标準的供給力度。開(kāi)就動展家(jiā)用電器(qì)産品分等分級和評價标準化工(gōng)秒吃作，改善電子(zǐ)坐便器(qì)、空氣淨化器(qì)、家(jiā)用清潔機器去妹(qì)人等新興家(jiā)電産品的性能和消費體驗，提民樹高空調器(qì)、電冰箱、洗衣機等傳統大(dà)家(jiā)電的産品飛山舒适性、智能化水平，優化電飯鍋、剃須刀等傳統廚用、個人護理樂謝用小(xiǎo)家(jiā)電産品的外觀和功能從東設計。提升多品種、多品牌家(jiā)電産品深度智能化水平，推動智能家(j民姐iā)居快速發展。針對新型城鎮化進程中居民(mín)生活方式的轉變和農村年東家(jiā)電消費的普及，加快制修訂強制性國家(jiā)标準，全面山劇提高家(jiā)電産品安全、節能節水、使用年限、安裝維修等要和票求。

（二）消費類電子(zǐ)産品。針對消費類電子(zǐ)産品網絡化、創新化的發展特點，結合雲計算、科道大(dà)數據、物聯網等新一(yī)代信息技場妹術，推動人工(gōng)智能、智能硬件、智慧家(jiā)又計庭、虛拟現實、物聯網等創新技術産品化、專利化、标準化。加快高質量産品生産線亮裡及智能工(gōng)廠建設，引導生産企業不(bù)斷光工開(kāi)發新技術、新産品、新應用。從安全性、穩定性、可靠妹從性角度，進一(yī)步完善消費類電子(zǐ)産品技術标準男作體系。制定智能手機、可穿戴設備、新型視聽産品校弟等智能終端産品标準，強化信息安全、個人隐私在為保護要求，開(kāi)展人體舒适性、易用刀對性評估評價，規範衆包衆籌産品市場、線上線下銷售市場。

（三）家(jiā)居裝飾裝修産品。圍繞居民(mín)提高生活水平、改善家(jiā事歌)居環境的消費需求，促進家(jiā)居裝飾裝修健康化、集成化發展。針對家黃著(jiā)具、照明電器(qì)、廚衛五金(jīn山人)、塗料、衛生陶瓷、壁紙、地毯等家(jiā)居裝飾裝修産品，加快構建房國強制性國家(jiā)标準體系，嚴格有毒有害物質、道秒揮發性有機物限量要求，健全配套檢測方法、檢測設備、檢測能力。開(kāi)展家可友(jiā)居裝飾裝修綜合标準化工(gōng)作，鼓勵有條件的企業發揮技術、資(放資zī)金(jīn)、品牌等優勢，延伸服務鍊拍南條，由單一(yī)産品生産制造向“産品+産品”、“産品+子在服務”轉變，建設家(jiā)居裝飾裝修标準綜合體，支撐企業提供家(jiā)玩區居裝飾裝修整體解決方案，滿足消費者需求。

（四）服裝服飾産品。适應個性消費、時(shí)尚消費、品質消費、見如品牌消費的發展需求，鞏固紡織服裝鞋帽、皮革箱包等産業的傳統優勢地位，加快首飾、北車鐘(zhōng)表、眼鏡、發制品等産業的技術創新和産業升級，加大(dà)內花知識産權保護力度，提升創新創意設計能力。在土推進三維人體測量、數字化試衣、産品追溯、可穿戴服裝頻看等新技術産業推廣，制定規範定制流程全過程服務和亮睡産品質量的通(tōng)用标準，引導服裝服飾産品生産企業哥都注重發揮本土優勢，壯大(dà)個性定制、規模定制和高端定制産業，以精準設計、精弟友準生産、精準服務赢得(de)消費市場。優化完善标準體系，研制關鍵技術标準，提討熱高新型纖維、優質棉麻毛、高端羊絨絲綢皮革等材料質量要求，規範紡織産北數品防水、防風、保溫、抗菌等功能性要求，制造高吧美端精品。

（五）婦幼老年及殘疾人用品。針對婦幼用品、老年人用品和殘疾人用品市場快速發展，健全跨領域、南美跨行業的通(tōng)用标準體系，強化消費品針對特殊人群的安全要求和功能設計，見鐵規範特殊人群使用産品的标識、宣傳和評價。進一(yī)步加大(又坐dà)嬰幼兒、少年兒童生活用品和中小(xiǎo)學生學習用品标準化力度，嚴格兒行些童玩具、嬰兒紙尿褲、嬰兒安撫用品、兒童家(jiā)具、兒童服裝鞋帽等兒童用品安森村全标準，嚴格兒童産品标識标注。促進兒童用品生産設計與唱自國産動漫文化産品跨界融合，增強産品趣味性、娛樂性和吸引力做學，培育和壯大(dà)一(yī)批自主品牌企業。加快開(kāi)展婦女用體月哺育用品、衛生用品、家(jiā)用美容美發用品等标準化工(gōng美業)作，提升自主品牌的質量水平。推動老年人用品标準和質量提升，上到擴大(dà)老年人文化娛樂、健身休閑用品市好說場。加快康複輔助器(qì)具産業發展，完善标準體系，重點推進老年人和傷病制間人護理照料、殘疾人生活教育和就業輔助、殘師和疾兒童搶救性康複等産品的标準化發展，加強質量管理。

（六）化妝品和日用化學品。适應消費者對産品功效的多樣化需求，完善化妝品、口腔護理用品、洗滌用品、蠟制電醫品、家(jiā)用衛生殺蟲用品标準體系，制定基礎通(tōng)用、重用器要産品和檢測方法等标準，防止有毒有害物質超标。重點著子制定兒童等特殊群體使用化妝品、口腔護理用品等産北影品标準。加快特殊用途化妝品中限用組分和中草藥牙膏中有效成分等檢測方法标準研究。你個加強日用化學品相關标準樣品（物質）研制。

（七）文教體育休閑用品。針對居民(mín)轉變生活方式、豐富文娛生活的要求業也，推動文教體育休閑用品多樣化發展，加快系化友統協調、重點突出、覆蓋全面的文體用品标準體系和質量保障體系建設。嚴格有毒有請弟害物質限量标準，大(dà)力提高學生用品的安全市我水平。引導生産企業加強質量管控，全面提高零部件（元冷外器(qì)件）、制造工(gōng)藝、基礎材料整體質量水平，促進文具、制筆、見司樂器(qì)等制成品品質提升。加快全民(mín)健身器(qì)材、冬季運動器雪事(qì)材、戶外休閑運動（水上、登山、釣具和自行車(chē)等員懂）器(qì)材、民(mín)族傳統運動器(qì)材及防護師化裝備等标準的制定，加強體育用品新材料、新技術劇書的研發和應用。

（八）傳統文化産品。弘揚中華傳統文化，加強對中華老字号、地理标志産品等傳統文化樂雜産品的品牌培育和保護，引導具有自主知識産權、傳承民(mín)族市司傳統文化和技藝的文化産品生産企業，加快質量提還我升、打造知名品牌、增加品牌文化附加值、提升質量競争力我問，推動傳統文化産品産業化、規模化發展。針對文房四寶、煙花(huā)爆竹、竹藤分喝、絲綢、瓷器(qì)、漆器(qì)等産業發展需求，加快安全、環黃鄉保等強制性标準制定，加大(dà)旅遊景區銷售産品的質要動量監管力度。開(kāi)展文化創意、傳統遠湖工(gōng)藝、評價測試标準化工(gō鐵理ng)作，推動國際國内标準同步發展，加大(dà)傳統森購文化産品宣傳展示力度，促進傳統文化産品出口，促進中外文明互學互鑒。

（九）食品及相關産品。完善食品安全标準體系，繼續開(kāi)展食品中農藥殘留、獸藥殘留、重金(有光jīn)屬等危害人體健康物質的限量及檢測方法、嬰幼兒食品、食品添加拿間劑、食品營養強化劑和食品生産經營過程衛生要求等強制性安全标準制事信修訂工(gōng)作。重點制定傳統食品産品質量村著标準，推動傳統食品産業化進程。加大(dà)對方便食品短船、速凍食品、焙烤食品和現代生物發酵食品等新産品标準的研制力度，制看用定網絡食品信息描述規範，滿足新興群體等對食品消費多樣化的區中需求。提高食品容器(qì)、包裝材料以及智能化如拍食品包裝生産線标準水平，不(bù)斷完善食品相關産品質量标準時林體系。加大(dà)食品和食品相關産品質量監喝哥督抽查力度，強化食品相關産品風險與傷害監測，根據不(b內明ù)同材質開(kāi)展食品相關産品風險評估，并視評估情況調整許可目人房錄和許可實施細則，逐步提升準入門檻，及時這又(shí)發布消費預警，調動行業協會(h街廠uì)、消費者等多方力量，共同參與食品安全監管，形成全社會(huì)共治格局，家友有效遏制食品安全事件，确保放心消費，促進森相健康中國建設。

四、保障措施

（一(yī)）加強法律法規建設。完善消費品質量安全法律法規，加快推進标準化法修訂以事什及消費品安全法、質量促進法等立法工(gōng)作，完善質量街黃激勵政策，強化質量多元共治，為(wèi)消費品标準和謝一質量提升提供法制保障。堅持依法行政，保持消費腦空品質量監管的高壓态勢。組織開(kāi)展消費品行政執法放朋人員專題培訓和實務培訓，提高執法人員綜合素質和執法水平。強化消快錢費品執法層級監督，嚴格落實行政執法責任制。加老麗強消費品質量提升法治宣傳教育，普及消費品上關質量法律知識，引導消費者通(tōng)過司線很法、人民(mín)調解等途徑解決消費品侵權問題，提升能不依法維權、理性消費能力。

（二）加強财稅政策扶持。統籌利用現有資(zī)金(jīn)渠道，鼓勵社會(huì)資(zī)本以章站市場化方式設立消費品标準和質量提升專項基金(議下jīn)，重點支持消費品領域的标準化建設、質量基礎能力提升、質量技術創銀黑新和應用推廣，引導社會(huì)資(zī)源向質量品牌優勢企業聚集，完善優不大标優質優價的市場機制，鼓勵更多企業走優質發展之書樂路。實施結構性減稅，落實研發費用加計扣除政策和股權激勵稅收政策，全面推開(件腦kāi)營業稅改增值稅試點，打通(tōng)增值稅抵扣鍊條，增強企業經公我營活力。探索建立标準創新融資(zī)增信制度，完善對煙玩企業标準創新和參與制定國際标準的激勵機制，推動企業積極參加國際标準化活動。對消空人費品标準和質量提升示範區、技術标準創新基地，比照高新技術北筆産業園區，享受出口貿易便利等政策優惠。在政府采購、招投标活動中，納入行購有關标準技術條件和質量安全要求。

（三）加強質量人才培養。深化教育教學制度改革，強化職業教育與技能培訓，建立健喝數全應用型人才和技術技能人才培養機制。實施全員質量素質提升少技工(gōng)程，加大(dà)企業經營管理人員和一(yī)線職工(gōng)培店火訓力度。引導和鼓勵大(dà)中型企業實施呢老首席質量官制度，培養企業質量領軍人才。完善質量專業技術人員職稱評價辦開弟法。探索建立企業和高等學校(xiào)、職業學校(xiào)、标準吧學化與質量科(kē)研機構聯合培養人才的機制，推行校(xiào)年內企聯合培養的企業新型學徒制，建立學校(xiào)和企業“雙元”的技術人才培養分也機制，培養更多滿足市場需求的職業技術工(gōng)人。加大(費算dà)力度引進國外标準、計量、認證認可、檢驗國煙檢測等領域人才智力，加強國際質量人才交流。鼓勵和支持行業協會(huì)醫日、高等院校(xiào)設立标準化和質量管理相關研究機構，培養土友高素質标準化和質量人才。推出體現技工(gōng)價值照人的薪酬制度，健全收入分配激勵機制和“五險一為呢(yī)金(jīn)”等社會(huì)保障制度，提高技能人下男才福利待遇，促進勞動者由普通(tōng)間放工(gōng)人向技能人才轉變。

（四）加強宣傳教育和輿論引導。建設具有中國特色的先進質量文化，大(dà)力弘揚精益求精的工(gōn坐小g)匠精神。廣泛推廣先進質量管理理念和方法，深入開(水森kāi)展群衆性質量活動。加強标準化和質量知識宣傳教育和政策解讀，倡導優标優謝刀質優價和綠色安全健康的消費理念。加大(dà)質量信息公開(kā生短i)力度，正确引導社會(huì)輿論，樹立中慢為國标準、中國質量的良好(hǎo)形象，提振市場消費信謝校心。

（五）加強組織領導和部門協作。各地區、各有關部門要加強對本規劃實施工(gōng)作從還的組織領導，在消費品工(gōng)業升級、科(kē)技創新小暗、質量監管、市場監管、職業教育、财稅金(jīn)融等方面了街，加強溝通(tōng)協調，密切協作配合。各級政府要建立健全業男質量激勵和約束制度，将消費品标準和質量提你錢升工(gōng)作納入政府質量工(gōng)作考核範圍，出台相關配套政吃雨策措施，确保各項政策措施落實到位。質檢總局和國家低行(jiā)标準委要會(huì)同有關部門加強對雪短本規劃實施情況的監督檢查，重大(dà)事項及時(shí)向國務院報告去什。