導讀：要結合供應鍊跨地域的特點，創新财政政策，對在外地注冊法人水新但在本地有實體，及在本地注冊法人但在其他(tā)地區建設實體的機構，可在本一愛地申報項目。要結合本地實際，聚焦3-5條供應鍊，支持供應鍊上下遊企業聯合申報報低，沿每條供應鍊分别選取2-6家(jiā)規模大(dà)的承擔主體，有從推動城市“結聯盟”、企業“結對子(zǐ)”跨區域我文聯動合作，促進“大(dà)市場、大(dà)鄉遠流通(tōng)”發展。
           5月28日下午，商務部流通(tōng)業發展司秒線在官網上發布了《關于開(kāi)展2018年流近爸通(tōng)領域現代供應鍊體系建設的通(tōng)知》。該通(tō身音ng)知提出了2018年開(kāi)展流通廠近(tōng)領域現代供應鍊體系建設的總體思路與工(gōng)作業算目标，并提出五項主要任務。以下為(wèi)通(tōng)知從玩全文：
                                   白唱                     東海                       舞山                                   如請                                       下問     關于開(kāi)展2018年流通(tōng)領文商域現代供應鍊體系建設的通(tōng)知
      各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政、商務主管部門：
       為(wèi)貫徹黨的十九大(dà)關于深化供給側結構性改革、商看發展現代供應鍊和加強物流基礎設施網絡建設的指示精神，加快推動現代供應鍊村村體系建設，促進經濟發展提質增效降本，實現高嗎工質量發展，2018年，财政部、商務部決定開(kāi)展流通(tōng)領域光數現代供應鍊體系建設，有關事項通(tōng)知如(rú)下：
          一(yī)、總體思路與鐵火工(gōng)作目标
         （一(yī)）總體思路。
       按照“市場主導、政策引導、聚焦鍊條、協同日內推進”原則，以城市為(wèi)載體，聚焦民(mín)生消費行業領域，視看開(kāi)展現代供應鍊體系建設。重點圍繞供應鍊“四化”（标準化、智舊爸能化、協同化、綠色化），以“五統一(yī)”（統一(yī算話)标準體系、統一(yī)物流服務、統一(y員海ī)采購管理、統一(yī)信息采集、統一(yī)系統平台）為(wèi微日)主要手段，充分發揮“鍊主”企業的引導輻射作用，供應鍊訊行服務商的一(yī)體化管理作用，加快推動供應鍊各主體各環節設施設備銜接、數據會劇交互順暢、資(zī)源協同共享，促進資(zī)源要素跨區域明暗流動和合理配置，整合供應鍊、發展産業鍊、提科大升價值鍊，加快發展大(dà)市場、大(dà)物流、大(dà)流通(tōng)亮見，實現供應鍊提質增效降本。
        （二）工(gōng)作目光這标。
     通(tōng)過推廣現代供應鍊新理念、新愛長技術、新模式，培育一(yī)批有影響的供應鍊重點企船劇業，探索一(yī)批成熟可複制的經驗模式，形成一在多(yī)批行之有效的重要标準，提高我國供應鍊的核心競争力，促進産業離站轉型優化升級，促進流通(tōng)領域供給側結構性改革。主要目标：城市地水消費品社會(huì)零售總額同比增長(cháng)高于全國平均水我熱平，重點行業平均庫存周轉率同比提高10%以上，供應鍊綜合成本（采購、都跳庫存、物流、交易成本）同比降低(dī)20%以上，訂單服務滿意度（及時(開金shí)交付率、客戶測評滿意率等）達到8雜男0%以上，重點供應商産品質量合格率達到92%以上，托盤、周轉箱（筐）等制習物流單元标準化率達到80%以上，供應鍊重點爸間用戶系統數據對接暢通(tōng)率達到80%師時以上，單元化物流占供應鍊物流比例同比提高1道作0%以上，供應鍊管理整體水平明顯提升。
       二、主要任務
      有關城市結合自身實際情況，重點圍繞農産品、間睡快消品、藥品、日用電子(zǐ)産品、汽車(chē)零部件、媽友家(jiā)電家(jiā)具、紡織服裝，物這以及餐飲、冷鍊、物流快遞、電子(zǐ)商務等行業領域，加快推進看這現代供應鍊體系建設。
       （一(yī)）強化物流基礎設施建設，夯實供應鍊發展基礎。發揮物流基礎性、先導性作用，加強公共服務性強的生去物流基礎設施建設，完善城鄉(xiāng)高效配送體都業系，推動物流企業向供應鍊服務商轉型。一(yī)是打造跨區域全國性物流樞紐。推動輻射範圍廣、标準化水平高、綜合服務能力強的商貿物流園區、專業可樂批發市場升級改造，形成集交易、分撥、倉儲、冷鍊物流、電子見秒(zǐ)商務等多功能于一(yī)體的流通(tōng)服務中心。二是引導區域性物流配送中心轉型升級。鼓勵大(dà)型城市周邊、市（縣）物流配送中心由存儲型如靜、自建自用型倉庫向快速周轉型自動化倉庫升級，成為(wèi答行)提供“一(yī)對多”社會(huì)化服務的物流節厭內點。三是加強商業物流基礎設施建設改造。鼓勵大(dà)型商圈、步行街(jiē)、商業街(jiē)建設報就公共倉配中心、共享信息平台，提高智慧化、共享化水平；推廣吃年開(kāi)放公用型的快件末端自提設備，探索标準托行爸盤箱替代快遞三輪車(chē)箱體，以循環共用單元推動分揀前置、環節開雪減少，引導企業從各自配送向片區集中配送轉變。
      （二）發展單元化流通(tōng)，提高供應鍊标準化水平。在适用領域加快推廣規格統一(yī)（以下均指1200長畫mm×1000mm平面尺寸）、質量合格的标準托盤，推動包裝箱（以下均指600業頻mm×400mm包裝模數系列）、周轉箱（筐）、貨運車(chē玩媽)輛、集裝箱等物流載      具标準相銜接。鼓現熱勵把标準托盤、周轉箱（筐）作為(wèi)供應鍊的物流單元、計量單元、數吃子據單元，進行采購訂貨、物流運作、計算運費、微哥收發貨和驗貨，減少中間環節和貨物損耗，提升供應鍊單元化水平。鼓勵托盤、周轉黃廠箱（筐）、包裝箱等物流單元化載具租賃和循環北信共用體系建設，減少用戶自購自用；依托社會(huì)力量，探索建立物城上流單元化載具質量标準認證體系。在硬件标準化基礎上，拓北短展供應鍊服務标準化，促進優化供應鍊流程和流通(tōng)組織方式。
     （三）加強信息化建設，發展智慧供應鍊。化門一(yī)是規範信息數據和接口。加快推廣基于全球統一(yī)編碼标識（GS1老我）的商品條碼體系，推動托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流慢大單元代碼關聯銜接，實現商品和集裝單元的源頭信息綁定器森，并沿供應鍊順暢流轉。二是提升智能化水平。推動大(dà)數據、雲計算、區塊鍊、人工(gōng)智能等技術與供是厭應鍊融合，發展具有供應鍊協同效應的公共型平台，支持上下遊用戶的生産、采購、倉人對儲、運輸、銷售等管理系統相對接，平台與平台之間相對西筆接，實現相關方單元化的信息數據正向可追蹤、逆向可溯遠美源、橫向可對比，發揮供應鍊對優化生産、加快周轉、小知精準銷售、品質控制、決策管理等作用。
     （四）聚焦重點行業領域，提高供應鍊協同化話明水平。一(yī)是推動發展農産品供應鍊。鼓勵農産品批發市場拓展産銷對接、安全檢測、加工(gōng)包裝、統倉我時統配、溯源查詢等功能，加快線上線下融合發展；積極推廣以标準托盤、周轉箱（筐）呢自為(wèi)單元進行全程貨物監控、“不(bù)倒托、不(b術哥ù)倒箱（筐）”的标準化冷鍊，推動具有适銷對路農産品的産區合作社、新就離型農村經營主體等建設産地公用型預冷庫或推廣使用冷藏集裝箱，彌補冷鍊“短(duǎ業我n)闆”，鼓勵生鮮農産品的供銷合作、農超些著對接，培育一(yī)批綜合性冷鍊服務企業。二是推動快消品、藥品、電商等領域發展分銷型供應鍊。從統倉統配的供應商切入，推廣使用标準化的單元技術，發展供應鍊協同平台，整合上腦路下遊商流、物流、信息流、資(zī)金(jīn)流，實子照現供需對接、集中采購、統管庫存、支付結算、物流配送等功能整合，提高供應鍊自動補議腦貨、快速響應及資(zī)源共享能力。三是推動家(jiā)電、汽車(chē)零部件、日用電子(zǐ)産品等發展生産服黑道務型供應鍊。鼓勵優勢生産企業聚焦研發主業、輔助業務外包，占領價值鍊高端；推動專業物流拍吧企業嵌入采購、生産、物流、銷售全環節，提供一(y票森ī)體化供應鍊服務。四是推動紡織服裝、家(jiā)具等領域發展柔性供應鍊。适應消費個性化、多樣化特點，打造流通(tōng)與生産深玩靜度融合的供應鍊，提高創意設計、柔性化定制、快速響應能力，縮短裡友(duǎn)生産周期、優化庫存結構。
     （五）推廣綠色技術模式，提高供坐舞應鍊綠色化水平。鼓勵企業結合供應鍊戰略進行綠色流程再造，推廣使用新能源物流車(c鐘下hē)、倉儲設施設備節能技術及綠色智能包裝新材料，推廣共同配送、單照到元化載具循環共用等先進模式。探索按配送渠道回收、委托回收子水、集中回收等社會(huì)化回收再利用模式，推動減量包裝、可循環包裝、環保在喝可降解包裝等各種綠色包裝技術應用，降低(dī)環境負荷和企業成本。
       三、中央财政支持重點方向和支持方式
       中央财政服務業發展專項資(zī)金(jīn)支持現代供水高應鍊體系建設，主要立足于彌補市場失靈，做好唱空(hǎo)基礎性、公共性工(gōng)作門暗，發揮中央财政資(zī)金(jīn)對社通匠會(huì)資(zī)本引導作用，支持供應鍊體系中薄弱環節和男道關鍵領域建設。
       地方要因地制宜，規範采用财政補助、以獎代補、話花貸款貼息、購買服務等資(zī)金(jīn)支持方式。要結合通線供應鍊跨地域的特點，創新财政政策，對在外地注冊法人但在本地有實海窗體，及在本地注冊法人但在其他(tā)地區建設實體的機資少構，可在本地申報項目。要結合本地實際，聚雨市焦3-5條供應鍊，支持供應鍊上下遊企業聯合申報，沿每條供應鍊和兒分别選取2-6家(jiā)規模大(dà)的承擔主體，推動城市“結聯盟”、企個訊業“結對子(zǐ)”跨區域聯動合作，促進“大(dà)市場、大(dà)流通(tō照就ng)”發展。要嚴格資(zī)金(jīn)管理，遠制中央财政資(zī)金(jīn)不(bù)得(d熱如e)用于樓堂館所、辦公樓、道路等建設；不(bù)得(d船音e)購買非标車(chē)輛和用于工(gōng)上生作經費；不(bù)得(de)支持有金(j朋如īn)融風險、發展模式不(bù)成熟的平台；不(bù)得(d黑志e)将關聯方交易額納入申報項目總投資(zī)藍了；不(bù)得(de)将同一(yī)集團公司信息平台項目多地重複內到申報。實施工(gōng)作應在2020年底前完成，并向商務部、财政還村部上報績效評價結果。
       四、申報城市條件
       申報供應鍊體系建設應遵循公開(自秒kāi)、公正、透明和自願原則，考慮到供應鍊體系建設對地方經濟規月鄉模和企業發展基礎要求較高，申報城市須有積極性并信區同時(shí)滿足下列條件：
       （一(yī)）屬于《商貿物流發展“十三五”規劃草雨》中明确的商貿物流節點城市。
       （二）2017年GDP超過2500億元，或者位于國家(jiā化吧)全面深化改革開(kāi)放試驗區。
       （三）前期中央财政支持開(kāi)展區事物流标準化、供應鍊體系建設的城市，尚未完成影多相關工(gōng)作的，不(bù)納入2018年支持範圍。紙藍
       根據地方申報情況和評審結果，對确定的城市分類分标準業腦給予相應支持。
       五、有關要求
       （一(yī)）加強組織領導。省級主管部門要高度重視、認真組織流通(tōng)領子業域現代供應鍊體系建設工(gōng)作，加強對實施城市的對口業務指導和檢查督很車導，及時(shí)上報工(gōng)作進度，建設線睡完成後要對城市進行績效評價。實施城市主管部門是現代供話快應鍊體系建設的責任主體，要加強頂層設計，建立工(gōng)作協調男山機制，科(kē)學編制方案，完善管理制度和配套政策，明确責任分謝話工(gōng)和時(shí)間節點，保證工(gōn看問g)作順利開(kāi)展。
       （二）盡快編報方案。有關城市主管部門要認真理解文件精神，結合當地産業實際，按任務要求編制申報方技信案，重點在機制創新、政策創新、模式創新上可裡加強探索，做到思路清晰、目标量化、任務具車家體、措施有效、特色突出。具體應包含：現有我服工(gōng)作基礎、工(gōng)作目标、行業海短領域供應鍊的選擇、任務内容、資(zī)金(jīn)輛照支持重點及列支範圍、時(shí)間安排、保障措施鐘喝。方案要在供應鍊項目設計和資(zī)金(jīn)支持方式西兒上，體現以城市為(wèi)中心、跨區域帶動供應鍊，防止地方保護相中主義；在組織實施上，體現促進供應鍊上下遊聯動、合作共赢，提高供應鍊整體效能和核工如心競争力。
       （三）規範管理項目。城市主管部門要制定項目與資(zī)金(j兵我īn)管理規定，嚴格組織實施，對項目要統一(y路但ī)申報、統一(yī)評審，分期分批審計并驗收，規範程序手續，不舊鐵(bù)搞資(zī)金(jīn)拆分、方向拆分，責任處資亮室要加強學習研究、分類指導、過程檢查，做到項目建設與模火煙式推廣、效益效果并重。項目承擔單位應簽訂《流通(tōng)領域現代供應鍊書朋體系建設項目責任承諾書》，建立工(gōng)作進度檔案，鼓勵供應鍊有亮志關企業聯合申報、共同推進、協同共赢。
       （四）加強資(zī)金(jīn)監管。腦女有關省市财政部門要按照《财政部關于印發<中央财政服務業發展專項資金管理辦法>的通(tōng)知》（财建〔2015〕256号）要求，細化日嗎列支範圍目錄，加強資(zī)金(jīn)監訊土督。要加強對項目承擔單位财務人員的指導，督促專歌工款專用，專賬核算。
       （五）夯實工(gōng)作基礎。鼓勵發揮行業協會(huì)、聯盟機構優勢作用，制定并推廣供應鍊管理話街團體标準，開(kāi)展相關認證；加強業務培訓和标準宣貫離喝，開(kāi)展相關統計分析，監測效益、成本等指标，反上件映工(gōng)作成效；總結推廣機制創新、政策創新、模式電紙創新等經驗成果，加大(dà)典型案例宣傳和推廣力科數度。
       請各地按照《通(tōng)知》要求，去購認真抓好(hǎo)組織實施。城市主管部門申報方案，應于2018年6光河月5日前報送商務部、财政部參評。通(tōng)過去現評審确定為(wèi)流通(tōng)領域現鄉相代供應鍊體系建設的重點城市，應将完善的實施方案、項目和資(zī)金(j身來īn)管理規定，及确定的具體項目表（供應鍊名稱、聯合承擔單位、各自建設内容、道說計劃投資(zī)額、計劃支持資(zī)金(jīn)、完成時(shí和紙)限）于2018年9月30日前報送商務部、财年木政部備案。年度工(gōng)作進展報告應于次年2月底前主動及時(shí)報送雨哥，工(gōng)作總結與績效評價應于整體建設結束後三個月内報送。      科時        
       2017年供應鍊體系建設城市，可結合實際情況兒離，自主參照本通(tōng)知精神組織實施項目。