近日，國務院辦公廳印發了《推進運輸結構調整三年行動計劃（201為笑8－2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）。
《行動計劃》要求，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想子喝為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中、三中熱個全會(huì)精神，以深化交通(tōng)運輸供給側結構性坐東改革為(wèi)主線，以京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、河時汾渭平原等區域為(wèi)主戰場，以推進大(dà)宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”做章為(wèi)主攻方向，通(tōng)過三年集文快中攻堅，實現全國鐵路貨運量較2017年增加11億噸、水讀歌路貨運量較2017年增加5億噸、沿海港口大(dà)宗貨物公路農但運輸量減少4.4億噸的目标。到2020年，全國貨物運輸結構明顯理但優化，鐵路、水路承擔的大(dà)宗貨物運輸量顯著提高，将京津冀及周邊地筆司區打造成為(wèi)全國運輸結構調整示範區。
為(wèi)實現工(gōng)作目标，《行動計劃》鐘新提出實施六大(dà)行動。一(yī)是鐵路運能提升行動。提升既有鐵路綜合利議房用效率，加快鐵路專用線建設，到2020年大(dà)宗貨物年貨運量在150萬他中噸以上的工(gōng)礦企業和新建物流園些做區接入比例達到80%以上。建立健全靈活的運價調整下術機制，完善短(duǎn)距離(lí)大(dà)宗貨物運花飛價浮動機制。二是水運系統升級行動。完善内河水運網絡，推進集疏港鐵路建設。2子唱018年底前，環渤海地區、山東省、長(cháng)三角地區沿海主要港口和唐山是計港、黃骅港的煤炭集港改由鐵路或水路運輸；2020年采亮讀暖季前，沿海主要港口和唐山港、黃骅港的礦讀的石、焦炭等大(dà)宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。三是公路貨中媽運治理行動。強化公路貨運車(chē)輛超限超載治農數理，到2020年底，各省（區、市）高速公路貨運車(chē)輛平均違法超限也城超載率不(bù)超過0.5%。大(dà)力推進貨運時討車(chē)型标準化，推動道路貨運行業集約高效發展。服藍四是多式聯運提速行動。推進具有多式聯運功能的物流園區建設，加文技強不(bù)同運輸方式間的有效銜接。支持各地開(kāi)展集裝箱運輸、商品車(ch謝兵ē)滾裝運輸、全程冷鍊運輸、電商快遞班列等跳民多式聯運試點示範創建。五是城市綠色配送行動。推進城市綠色貨運配送示範工(gōng)程建拿們設。制定新能源城市配送車(chē)輛便利通(tōng)行等政策白得，并加大(dà)推廣應用力度。推進城市生産生活物資(zī)厭市公鐵聯運，打造“軌道+倉儲配送”的鐵路城市物流農廠配送新模式。六是信息資(zī)源整合行動。加快建設多式聯運公共信息平台坐離，提升物流信息服務水平。建立運輸結構調整信息運行監測和報送機制的藍。
《行動計劃》強調，要加強政策保障，積極落實财政和用地用海支持政策樂路，确保運輸結構調整取得(de)實效。地方政費他府要盡快組織編制運輸結構調整工(gōng)作實還匠施方案，細化分解目标任務，确保責任落實到位。
附件：《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018－2020年）》
國務院辦公廳關于印發推進運輸結構調整
三年行動計劃（2018—2020年）的通(tōn河員g)知
國辦發〔2018〕91号
各省、自治區、直轄市人民(mín)政府，國務院各部委、各直屬機構師她：
《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018—2020年）》已經國務院同意，學票現印發給你們(men)，請結合實際，認真組織實施。
國務院辦公廳
2018年9月17日
（此件公開(kāi)發布）
推進運輸結構調整三年行動計劃
（2018—2020年）
為(wèi)貫徹落實黨中央、國務院關于推進運輸結構調整的決策部署月那，打赢藍天保衛戰、打好(hǎo)污染防治攻堅戰，提高綜合運輸效率店公、降低(dī)物流成本，制定本行動計劃。
一(yī)、總體要求
（一(yī)）指導思想。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義房醫思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中、三中全會(女就huì)精神，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，按照鄉下高質量發展要求，标本兼治、綜合施策，政策引導、市場驅動，重點突破、市微系統推進，以深化交通(tōng)運輸供給側結構性改革為(wèi)主線，以京津民跳冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平費區原等區域（以下稱重點區域）為(wèi)主戰場靜好，以推進大(dà)宗貨物運輸“公轉鐵、公舞秒轉水”為(wèi)主攻方向，不(bù)斷完雜舊善綜合運輸網絡，切實提高運輸組織水平，減少公路運輸量，增加可弟鐵路運輸量，加快建設現代綜合交通(tōng)運輸體系秒刀，有力支撐打赢藍天保衛戰、打好(hǎo)污染防治攻堅戰，更好(hǎo)服務建有腦設交通(tōng)強國和決勝全面建成小(xiǎo)康中化社會(huì)。
（二）工(gōng)作目标。
到2020年，全國貨物運輸結構明顯優化，鐵路、水路承擔的大(dà)宗貨物運在我輸量顯著提高，港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大(dà)幅增長(chán書見g)，重點區域運輸結構調整取得(de)突破性進展，将京津冀及周小女邊地區打造成為(wèi)全國運輸結構調整示視資範區。與2017年相比，全國鐵路貨運量增加11億噸、增長(cháng)不文30%，其中京津冀及周邊地區增長(cháng)40%、長(ch科好áng)三角地區增長(cháng)10%、汾渭平原增長愛海(cháng)25%；全國水路貨運量增加5億噸、增長(chán是事g)7.5%；沿海港口大(dà)宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。全國多式時資聯運貨運量年均增長(cháng)20%，重點港口集裝箱鐵費短水聯運量年均增長(cháng)10%以上。
（三）重點區域範圍。
京津冀及周邊地區包括北京、天津、河北、河南、山東、如到山西、遼甯、内蒙古8省（區、市），長(cháng)三角地區包括上海、江蘇、浙爸就江、安徽4省（市），汾渭平原包括山西、河南、陝西3省。
二、鐵路運能提升行動
（四）提升主要物流通(tōng)道幹線鐵路文訊運輸能力。加快實施《“十三五”現代綜合交通(tōng)運輸體系發展規劃》、《鐵路“十三南議五”發展規劃》和《中長(cháng)期鐵路網規劃》，加快重點幹線鐵路項目建設進都刀度，加快蒙華、京原、黃大(dà)等連接西部與華中、華北地區幹線鐵路建聽樹設和改造，提升瓦日、邯黃等既有鐵路綜合利用效率，實施鐵路幹線主要編組站設南文備設施改造擴能，緩解部分區段貨運能力緊張，提升路網運輸能力。（中國鐵路總公司牽頭，發展改革委、交通(tōng)運輸部、财政部、鐵路局參與制報，地方各級人民(mín)政府負責落實。以下均需地方各級人民(mí信商n)政府落實，不(bù)再列出）
（五）加快大(dà)型工(gōng)礦企業和物流園區鐵路專用線建很生設。支持煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、汽車(chē)樂吧制造等大(dà)型工(gōng)礦企業以不車及大(dà)型物流園區新建或改擴建鐵路專用線。簡化鐵路專用頻慢線接軌審核程序，壓縮接軌協議辦理時(shí)間，完善鐵事務路專用線共建共用機制，創新投融資(zī)模輛答式，吸引社會(huì)資(zī)本投入。合理男什确定新建及改擴建鐵路專用線建設等級和技術标準，鼓勵新建貨運村舊幹線鐵路同步規劃、設計、建設、開(kāi)通(雨老tōng)配套鐵路專用線。到2020年，全國大(dà)宗貨物年貨運量關地150萬噸以上的大(dà)型工(gōng)礦企業和新建物流園區，鐵路專用線媽嗎接入比例達到80%以上；重點區域具有鐵路專用線的大(國還dà)型工(gōng)礦企業和新建物流園區，大(dà)宗貨物鐵路運輸比例達們他到80%以上。（交通(tōng)運輸部、發展改革委、自然資(zī什電)源部、生态環境部、鐵路局、中國鐵路總公司按職責分工(gōng)負責）
（六）優化鐵路運輸組織模式。優先保障煤炭、焦炭、礦石、糧食等大(dà)宗貨物運力供給。計和優化列車(chē)運行圖，豐富列車(chē)編組形式，加強鐵路科呢系統内跨局組織協調，開(kāi)發當日達、次日達等多種運輸産歌微品，實現車(chē)船班期穩定銜接。在運輸總量達拍錢到一(yī)定規模的通(tōng)道，開(k那商āi)發鐵路貨運班列、點到點貨運列車(chē)、大(笑這dà)宗貨物直達列車(chē)等多頻次多樣化班列産品，構建快捷貨到暗運班列網絡。研究推進鐵路雙層集裝箱、馱背運藍呢輸産品開(kāi)發，提升通(tōng)道配套制快設施設備能力。充分發揮高鐵運能，在有條件的通(tōng我做)道實現客貨分線運輸。（中國鐵路總公司牽頭，交通(tōng)運輸部、發展改革委參與）
（七）提升鐵路貨運服務水平。深化鐵路運輸價格市場化改革，建立健全靈活的運價調整機制，發揮答暗市場配置資(zī)源的決定性作用。完善短(du微上ǎn)距離(lí)大(dà)宗貨物運價浮海這動機制。規範鐵路專用線代維收費行為(wèi)，推動降低(dī他農)專用線共用收費水平。減少和取消鐵路兩端短(duǎn)飛視駁環節，規範短(duǎn)駁服務收費行為(wèi)，降低(dī)短(duǎn謝費)駁成本。推動鐵路運輸企業與煤炭、礦石、鋼鐵等大(dà窗相)客戶簽訂運量運能互保協議，實現互惠共赢。推動鐵路運輸企遠為業與港口、物流園區、大(dà)型工(gōng)礦企業、離低物流企業等開(kāi)展合作，構建門到門接取媽微送達網絡，提供全程物流服務。（中國鐵路總公司牽頭，發展改革委、市場監管總局、交通(tōng可醫)運輸部、鐵路局參與）
三、水運系統升級行動
（八）完善内河水運網絡。統籌優化沿海和内河集裝箱、煤炭、礦石、原油、液化天然氣、商品汽車(c我動hē)等專業運輸系統布局，提升水運設施專業化水平作在。堅持生态優先、綠色發展理念，以流域生态系統性湖姐保護為(wèi)前提，增強長(cháng)江幹線航運能力，推進西江幹線資她和京杭運河山東段、江蘇段、浙江段航道擴能改造，加快推進長(cháng)三費裡角高等級航道整治工(gōng)程。加強長(cháng)江、西江、京杭運河、高煙淮河重要支流航道建設。加快推進三峽水運新通(tōng)道等重大(dà)水黑風運基礎設施工(gōng)程前期論證工(gōng)作。（交通(tōng)運輸部牽頭，發展改革委、生态環境部、水利部參錯鄉與）
（九）推進集疏港鐵路建設。加快實施《“十三五”港口集疏運系統建設方案》、《“十三五”長(chán問答g)江經濟帶港口多式聯運建設實施方案》、《推動長(cháng)江幹線港口鐵劇些水聯運設施聯通(tōng)的行動計劃》，用站着力推進集疏港鐵路建設。加強港區集疏港鐵路與幹線鐵路和碼頭堆場的銜接，優化鐵路請作港前站布局，鼓勵集疏港鐵路向堆場、碼頭前沿間窗延伸，加快港區鐵路裝卸場站及配套設施建設，又舞打通(tōng)鐵路進港最後一(yī)公裡。2020年全分唱國沿海重要港區鐵路進港率大(dà)幅提高，長(cháng)江幹線主要術喝港口全面接入集疏港鐵路。（交通(tōng)運輸部、發展改革委、自然資(zī)源部、财政部笑友、生态環境部、鐵路局、中國鐵路總公司按職責分工(gōng)負責）
（十）推動大(dà)宗貨物集疏港運輸向鐵線新路和水路轉移。進一(yī)步規範港口經營服務性收費，對實行政府定價的，嚴格執行規定的收如的費标準；對實行市場調節價的，督促落實價格法律法間劇規和相關規定，不(bù)得(de)違規加收任何價外費用。進一(yī)步年飛加強煤炭集港運輸管理，2018年底前，環渤海地區、山東省、長(cháng很費)三角地區沿海主要港口和唐山港、黃骅港的煤炭集港改由鐵路或水路運議國輸；2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黃骅港的礦飛兵石、焦炭等大(dà)宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運遠短輸。（交通(tōng)運輸部、中國鐵路總公司、發展改革委牽頭，生态環境部、市場監管學線總局、鐵路局參與）
（十一(yī)）大(dà)力發展江海直達和江海聯運。積極推動甯波舟山港、上海港、深圳港、廣州港、連雲港港一窗以及長(cháng)江幹線港口等江海直達和江海聯多黃運配套碼頭、錨地等設施技術改造。統籌江海直達和江海聯運發展，積極推進幹門鄉散貨、集裝箱江海直達運輸，實現集裝箱直達運輸班輪化發展。制定完善以江船出海為理飛(wèi)主的江海直達船舶規範，重點推進腦答江海直達散貨船和集裝箱船等船型研發及應用。（交通(tōng)運輸部牽頭，工(gōng都吃)業和信息化部參與）
四、公路貨運治理行動
（十二）強化公路貨運車(chē)輛超限超載治章店理。健全貨運車(chē)輛非法改裝聯合監管工(gōng)作機制還那，杜絕非法改裝貨運車(chē)輛出廠上路。加大(dà)貨物裝載源頭監車看管力度，重點加強礦山、水泥廠、港口、物流園區等重點源頭單位貨車(地月chē)出場（站）裝載情況檢查，禁止超限超載車(chē)輛出場（站大秒）上路行駛。嚴格落實治理車(chē)輛超限超載聯合執法常态化制度化工(gōng車數)作要求，統一(yī)公路貨運車(chē)輛超限習電超載認定标準，加大(dà)對大(dà)宗貨物運輸車(c美站hē)輛超限超載的執法力度。進一(yī)步優化完善公路鄉如治超網絡，推廣高速公路收費站入口稱重檢測，優化時用國省幹線公路超限檢測站點布局，完善農村公路限寬限高保護設施。加強科(kē)技亮在治超，利用信息化手段加強車(chē)輛超懂視限超載檢測，實現跨區域、跨部門治超信息資(zī)源交換共享，落實“一厭志(yī)超四罰”。繼續加強信用治超，嚴格那坐落實公路治超“黑名單”制度，對嚴重違法超限超載運輸當事人實施聯合懲戒。到20新醫20年底，全國高速公路全面實施收費站入口稱重檢測，各省物來（區、市）高速公路貨運車(chē)輛平均違法超限超載率不(b弟爸ù)超過0.5%，普通(tōng)公路貨運車(chē)輛超限超載得(友雜de)到有效遏制。（交通(tōng)運輸部牽頭，工(gōng)業和信息化部、公安部、市數自場監管總局參與）
（十三）大(dà)力推進貨運車(chē)型亮冷标準化。鞏固車(chē)輛運輸車(chē)治理工(gōng)作成果，穩步開睡坐(kāi)展危險貨物運輸罐車(chē)、超長(cháng)平闆半挂知訊車(chē)、超長(cháng)集裝箱半挂車(c歌鐵hē)治理工(gōng)作。做好(hǎo)既有營很店運車(chē)輛情況排查，建立不(bù)合規車(chē)輛視車數據庫，制定車(chē)輛退出計劃，按照标準引導、疏堵結合、更新替代、循序漸進北風的原則強化執法監管，引導督促行業、企業加快更新淘汰不(bù)合規男音車(chē)輛，促進标準化車(chē)型更新替拍愛代。開(kāi)展中置軸汽車(chē)列車(chē)示範運行，加快輕量謝子化挂車(chē)推廣應用。（交通(tōng)運輸部牽頭，工(gōng)業和信息化部、公安部、市場監管總局參那車與）
（十四）推動道路貨運行業集約高效發展。促進“互聯網+貨運物流”新業态、新模式發展，深入推進無車分山(chē)承運人試點工(gōng)作，健全完善無車(chē)承路術運人法規制度，推動貨運物流平台健康有序發展。到2020年，重點培小朋育50家(jiā)左右創新能力強、運營管理規範、資(zī)源綜合利用效率高的視山無車(chē)承運人品牌企業。支持引導貨運大(d白站à)車(chē)隊、挂車(chē)共享租賃、甩挂裡聽運輸、企業聯盟、品牌連鎖等集約高效的運輸組織模式發展，發揮規模化、網絡化運營遠少優勢，降低(dī)運輸成本，有效整合分散經營的中小(xiǎo弟坐)貨運企業和個體運輸業戶。支持大(dà)型道路貨運企業以資(zī)産為(wè電也i)紐帶，通(tōng)過兼并、重組、收購、控股、加盟連鎖等房哥方式，拓展服務網絡，延伸服務鍊條，實現資(zī)源哥頻高效配置，加快向現代物流企業轉型升級。（低醫交通(tōng)運輸部負責）
五、多式聯運提速行動
（十五）加快聯運樞紐建設和裝備升級。推進具有多式聯運功能的物流園區建設，加快鐵路物流基地、鐵路集裝箱辦理站、從好港口物流樞紐、航空轉運中心、快遞物流園區等規劃建設和升級改造，近師加強不(bù)同運輸方式間的有效銜接。進一(yī)步拓展高鐵站場貨運服務功能，中街完善貨運配套設施。有序推進貨運機場建設，拓展完善機場貨運服務功能。大從街(dà)力推廣集裝化運輸，支持企業加快多樹著式聯運運載單元、快速轉運設備、專用載運機具等升級改造，完善内陸集裝箱配套技術标城上準，推廣應用45英尺集裝箱和35噸敞頂集裝箱，促進集裝化、廂式化、計校标準化裝備應用。（交通(tōng)運輸部、發展改革委、鐵路局、民(mín姐就)航局、郵政局、中國鐵路總公司按職責分工(gōng)負責）
（十六）加快發展集裝箱鐵水聯運。鼓勵鐵路、港口、航運等企業加強合作，促進海城匠運集裝箱通(tōng)過鐵路集疏港。在環渤海、鐘快長(cháng)三角、珠三角、北部灣和海峽西岸經年國濟區等重點沿海區域和長(cháng)江幹線，打造“長時嗎(cháng)途重點貨類精品班列+短(duǎn)途城際小(xiǎo)運轉班友都列”鐵水聯運産品體系。鼓勵鐵路運輸企業增加弟空鐵路集裝箱和集裝箱平車(chē)保有量，提高集裝箱共享共用和流轉交換能又不力，利用物聯網等技術手段提升集裝箱箱管和綜合信息服務水平。（交通(tōng)運輸部、中國鐵路總公司牽頭，發新和展改革委、鐵路局參與）
（十七）深入實施多式聯運示範工(gōng)程。加大(dà)對多式聯運示範工(gōng)程項目建設的支持力雨錯度，加強示範工(gōng)程運行監測，推動日關運輸組織模式創新。深入推進天津至華北、西北地區等六條集裝箱鐵水聯運示範線路建湖在設。鼓勵骨幹龍頭企業在運輸裝備研發、多式聯運單證統一(yī)、數據信息開去交換共享等方面先行先試，充分發揮引領示範作老相用。支持各地開(kāi)展集裝箱運輸、商品車(chē)滾裝運輸、資議全程冷鍊運輸、電商快遞班列等多式聯運試點示範創建。（交通(tōng)運輸部、發展改革委牽頭，鐵鐵跳路局、民(mín)航局、郵政局、中國鐵路總公司參與）
六、城市綠色配送行動
（十八）推進城市綠色貨運配送示範工(gōng)程。引導特大(dà)城市群和區域中心城市規劃建設綠小和色貨運配送網絡，完善幹支銜接型物流園區（貨運樞紐）和城市配請農送網絡節點及配送車(chē)輛停靠裝卸配套設施建設。鼓勵郵們村政快遞企業、城市配送企業創新統一(yī)配送、集中配送、共同配送、如通夜間配送等集約化運輸組織模式。到2020年，議新在全國建成100個左右的城市綠色貨運配送示範作用項目。加大(dà)對示範項目物流園區（貨運樞紐）建設、新能源車(chē)輛推廣是做應用、綠色物流智慧服務平台建設等支持力度。（交通(tōng)運輸部牽頭，公安部、商務部、财政部參與）
（十九）加大(dà)新能源城市配送車(chē)可個輛推廣應用力度。加快新能源和清潔能源車(chē)輛推廣應用，到2020我司年，城市建成區新增和更新輕型物流配送車(chē)輛中，新能源車(chē)輛聽林和達到國六排放标準清潔能源車(chē)輛的比例超過50%，重很報點區域達到80%。各地将公共充電樁建設納入城市基礎設施規劃建設數學範圍，加大(dà)用地、資(zī)金(jīn)等支持力度，在物流園區、工(g冷間ōng)業園區、大(dà)型商業購物中心、農貿批發市場等貨流現喝密集區域，集中規劃建設專用充電站和快速充電樁。結合城市配送需求，制定新能源城市匠答配送車(chē)輛便利通(tōng)行政策，改聽見善車(chē)輛通(tōng)行條件。在拍懂有條件的地區建立新能源城市配送車(chē)輛運營補貼機制，降低(dī)使用那雪成本。在重點物流園區、鐵路物流中心、機場、港口等推廣費間使用電動化、清潔化作業車(chē)輛。（交通(tōng)運輸部、工(gōng)業和間是信息化部牽頭，公安部、财政部、自然資(zī)源部、生态環境部暗離、鐵路局、民(mín)航局參與）
（二十）推進城市生産生活物資(zī)公鐵聯運去工。充分發揮鐵路既有站場資(zī)源優勢，完善幹支銜接的基礎設施網絡，創新區區運營組織模式，打造“軌道+倉儲配送”的鐵路城市物流配送新模式，提高訊時城市生産生活物資(zī)運輸中公鐵聯運的比例。在北京等大可音(dà)型城市組織開(kāi)展城市生産生活外兵物資(zī)公鐵接駁配送試點，加快城市周邊地區鐵路外圍集結轉運中動多心和市内鐵路站場設施改造，構建“外集内配、綠色聯運”的公鐵聯運城市街物配送新體系，及時(shí)總結經驗并推廣應用。（中國鐵路總公司、交通(tōng)運輸部按職責分工(們拿gōng)負責）
七、信息資(zī)源整合行動
（二十一(yī)）加強多式聯運公共信息交換共享話海。加快建設多式聯運公共信息平台，實現部門之間、運輸方式之這農間信息交換共享。加強交通(tōng)運輸電道、海關、市場監管等部門間信息開(kāi)放共享，鐘器為(wèi)企業提供資(zī)質資(zī)格、樹風認證認可、檢驗檢疫、通(tōng)關查驗、違法違章、信用評價、政策動态等一(小路yī)站式綜合信息服務。加快完善鐵水聯運信息交換接口标飛話準體系，推進業務單證電子(zǐ)化，促進鐵路、港口信息共享，實現鐵路匠訊現車(chē)、裝卸車(chē)、貨物在途、到達預确報以及港口裝卸、貨物堆唱下存、船舶進出港、船期艙位預定等鐵水聯運信息互聯共享。厭為到2019年底，沿海及長(cháng)江幹線主要港口北船實現鐵水聯運信息交換共享。到2020年底，基本建成全國多式聯運公共筆街信息平台。（交通(tōng)運輸部、發展改革委、中國鐵路總長姐公司牽頭，海關總署、市場監管總局、鐵路局、民(mí雨還n)航局、郵政局參與）
（二十二）提升物流信息服務水平。升級國家(jiā)交通(tōng)運輸物流公共信息平台，刀作促進鐵路、港口、航運和第三方物流等龍頭企業加強合作，說場強化貨物在途狀态查詢、運輸價格查詢、車(c家體hē)貨動态匹配、集裝箱定位跟蹤等綜合信息服務，提高物流服志樂務智能化、透明化水平。（交通(tōng)運輸部、發展改革委牽頭，鐵路務家局、民(mín)航局、郵政局、中國鐵路總公司參與）
（二十三）加強運輸結構調整信息報送和監測分析。研究建立運輸結構調整指标體系，探索相關分明呢析方法。建立貨物運輸“公轉鐵、公轉水”運行動态、多式聯也為運發展狀态、新能源車(chē)輛推廣應用腦花等信息運行監測和報送機制。（交通(tōng)運輸部牽頭，工(gōng)業和信息化部、生态環境場制部、鐵路局、中國鐵路總公司參與）
八、加大(dà)政策保障力度
（二十四）積極落實财政等支持政策。利用車(chē)購稅資(zī)金(jīn)、中央基分車建投資(zī)等現有資(zī)金(jīn)，統籌推進公到問鐵聯運、海鐵聯運等多式聯運發展，提升港口集疏運能力，加強腦科物流園區、工(gōng)礦企業等鐵路專用線金場建設，為(wèi)煤炭、礦石等大(dà)宗貨物運輸方式調了少整創造有利環境。鼓勵社會(huì)資(zī)化好本設立多式聯運産業基金(jīn)，拓寬投融資(zī)渠道，加快運輸結構做慢調整和多式聯運發展。鼓勵各地對運輸結構調整工(gōng)作成效顯著的工(g月算ōng)礦企業，在分解錯(cuò)峰生産任務時(shí)适時音當減少限産比例。貫徹落實《國務院關于印發打赢藍天保衛戰三年行動計劃嗎坐的通(tōng)知》（國發〔2018〕22号）有窗金關要求，對大(dà)力淘汰老舊車(chē)輛、推廣應用新能源汽車(chē)的視大有關企業和人員依照有關政策及時(shí)給予經濟補償。（财政部、發展改革委、交通(tōng)運輸部、生态環境部牽頭，煙問鐵路局、中國鐵路總公司參與）
（二十五）完善用地用海支持政策。加大(dà)鐵路專用線用地支持力度，将本行動市美計劃支持的鐵路專用線項目（不(bù)含物流園區），納兵習入占用永久基本農田的重大(dà)建設項目用地預審受理範圍，按照相關規定辦睡空理用地手續。各省（區、市）要在國土空間規劃指導下組織編制港口集疏運鐵路、物你歌流園區和工(gōng)礦企業鐵路專用線建設方案，保障用地指紅就标。對急需開(kāi)工(gōng)的鐵路專用線控制性工(gōng)程，屬慢音于國家(jiā)重點建設項目的，按照相關規定向自然資(zī)源部申請車空辦理先行用地。加大(dà)對“公轉水”碼頭及配建工(gōng)程的用海支紅她持力度，對納入港口總體規劃和運輸結構調整計劃的鐵水聯運、水務呢水中轉碼頭及配建的防波堤、航道、錨地等項目，列入國家(j學老iā)重大(dà)戰略的，在符合海域管理法律法規及圍填海管理從金政策的情況下，重點保障用海需求。（自然資(zī)源部、交通(tōng)運輸部牽頭，發展改革委、鐵路局、中國鐵場城路總公司參與）
九、加大(dà)督導考核力度
（二十六）加強組織領導。地方各級政府要切實加強組織領導，按照“一(yī)市一(yī)策、科章一(yī)港一(yī)策、一(yī)企一(yī議道)策”要求，組織編制本地區運輸結構調整工(gō著近ng)作實施方案，細化分解目标任務，制定責任清單，健全責任體系，議師科(kē)學安排工(gōng)作進度，出台配套政策，确保按時(shí)保質完村視成各項任務。交通(tōng)運輸部、發展改革委要加強統籌協調和組習風織調度，完善運輸結構調整工(gōng)作協調機制，及時(shí)研究好少解決運輸結構調整中的重大(dà)問題。（交通(tōng)運輸部、發展改革委牽頭，視綠各有關部門參與）
（二十七）強化督導考評。加強對地方政府和有關部門運輸結構調整工(gōng)作推進落實情況不能的督查考核，結果向社會(huì)公布。地方各級政府要建立健全動态評估機制，加強問習對鐵路、港口、工(gōng)礦等企業的督導考核，确保責任落實到位。（交通(tōng)運輸部、發展改革委牽頭，各有關部街銀門參與）
十、營造良好(hǎo)發展環境
（二十八）保障行業健康穩定發展。加強部門協同聯動，強化貨運市場和重點企業監測，及時(shí兵身)掌握行業動态，加大(dà)政策支持力度，完善從業人員社會(h畫熱uì)保障、職業培訓等服務，積極培育拓展新興市場，推動貨運行司化業創新穩定發展和轉型升級。（交通(tōng)運輸部牽頭，各有關部門參與）
（二十九）做好(hǎo)政策宣傳和輿論引導。加大(dà)對運輸結構調整工(gōng)作的宣傳報道力度，藍花加強正面引導，及時(shí)回應社會(huì)關切，為(wèi)暗光運輸結構調整工(gōng)作營造良好(hǎo)輿論氛圍生技。（交通(tōng)運輸部、發展改革委牽頭，各有關影花部門參與）
