政策法規
南京海關
優化營商環境
日前,海關總署《海關優化營商環境16條》、江蘇省《路弟2023年促進跨境貿易便利化專項行動方案》們河相繼出台。為(wèi)落實落細優化營商環境決策部署,南京海關結合關區實際組黃我織開(kāi)展2023年優化營商環境專項行動,并于近日推出29林湖條措施,加快打造一(yī)流口岸營商環境,服務外貿高質量發展。
本次出台的15個方面29條措施,涵蓋持續提升跨境物流效率也藍,支持先進技術設備、特殊物品進口,促進農食、能礦産品進出口,服務山視自由貿易協定更好(hǎo)發揮效能、促進跨境唱日電商持續健康發展等内容。
一(yī)
持續提升跨境物流效率
擴大(dà)“船邊直提”“抵港直裝”試點範圍,對于業務多體需求穩定、已形成相關運作機制的口岸,在保持現有作業模式的同時(低門shí),進一(yī)步探索擴大(dà)适用商品和企業火男範圍;對于業務需求較小(xiǎo)的口岸,加大(dà)對企業宣講秒內引導力度。堅持以“尊重企業意願”為(wèi)原則,指導南京、無錫等地區探索航紅人空口岸“直裝直提”。
加強與上海海關的聯系配合,結合江蘇港口實際情況,共同推進嗎海“聯動接卸”監管模式。
根據海關總署統一(yī)部署及企業訴求,擴大(dà)“離(lí)港确認”模式業畫試點實施範圍。根據總署部署安排,開(kāi)展出口拼箱貨物“先查驗後知要裝運”。
對納入适用範圍的農食産品,如(rú)命中屬市計地查檢作業指令,根據企業申請,開(kāi)展優先查檢和“市資5+2”預約查檢。
推進實施“關鐵通(tōng)”合作,提升跨境班列跨境運輸便利化水平;支中市持企業開(kāi)展鐵路“快速通(tōn草明g)關”業務,提高境内段鐵路物流便利化水平煙女。
在南京、無錫等地探索開(kāi)展海關監管貨物和非海關監管貨腦著物同步作業,推動内外貿貨物同船運輸模式發展,服務“雙循環”發展新格局。
二
支持先進技術設備、
特殊物品進口
推廣真空包裝等高新技術貨物一(yī)體化布控查弟行驗模式,推動查驗模式創新試點工(gōng)作擴大(dà)到線快全部空運、海運口岸;企業範圍擴大(dà)到高新技術生産或加工(g輛煙ōng)型企業及其專屬配套的進口貿易企業、從事高新技術研究的科(kē)明時研機構、高校(xiào)等,及時(shí)妥善化解企業愛問跨關區通(tōng)關難題,提升口岸、屬地協同查驗效能,助力高新木山技術産業發展。
根據海關總署統一(yī)部署,完善特殊物品出入境衛生檢疫照路審批與分析系統功能,将D級特殊物品衛生檢疫審批權限去女下放到隸屬海關;增加承辦特殊物品風險評估的隸屬海關數量;推進如鐘特殊物品多部門聯合監管,支持生物醫藥産業發展;深入推進知對評估結果在長(cháng)三角各關間共享互認,減少重複銀問作業。
支持南京、無錫等地建立生物醫藥研發用物品進口“白名單”制度,确也頻定企業和研發用物品“白名單”範圍,依托信息化平台,實現唱窗“白名單”信息比對,企業無需提交《進口藥品通(tōng唱微)關單》。
三
促進農食、能礦産品進出口
根據海關總署統一(yī)部署,積極參與推進檢疫準入,推動農舞學産品進口多元化。積極參與開(kāi)展動植物檢疫制度創新和複南員制推廣,支持農業“走出去”;積極推薦關區優質農産品生從著産企業對外注冊登記,支持江蘇優質農産品擴大(dà)出口。
積極參加海關總署組織的境外輸華食品準入評估、企業妹關注冊評審等工(gōng)作,對海關總署授權的進口檢疫審批全面實施無紙見筆化申報,實現全程“不(bù)見面”審批,促進國内急好女需的優質農産品、食品進口。
持續優化進口商品檢驗監管模式,将進口原油、鐵礦、暗有錳礦、鉻礦,鉛礦及其精礦,鋅礦及其精礦品監管方式調整為(w醫謝èi)“先放後檢”。将進口鐵礦由逐批實施抽樣品質檢驗煙業調整為(wèi)依企業申請實施。将進口棉花(huā)由逐批實施抽樣檢測調整為(行開wèi)依企業申請實施。對進口機動車(chē)、服裝、水泥實施采信管理,企業分見進口相關采信商品時(shí),可委托采信機構實施檢驗,海關依照相關規定對采舊煙信機構的檢驗結果實施采信。
四
持續推進跨境貿易便利化
根據海關總署推進國際貿易“單一(yī)窗口”建設統一(也區yī)安排,配合做好(hǎo)液化天然氣(LN開通G)先征後返系統上線工(gōng)作,加快辦理效率知服,推動做好(hǎo)稅款的及時(shí)返還。根據海關總署開(kāi)是美展“智慧口岸”建設試點統一(yī)部署,積極配合相關部門推進“智慧口岸”建設試行人點,推動與“一(yī)帶一(yī)路”沿不醫線國家(jiā)“單一(yī)窗口”互聯互通(tōng)。
五
助力構建高水平開(kāi)放平台
根據海關總署統一(yī)部署,積極參與海但懂關總署推進綜合保稅區綜合改革專項工(gōng)作,協助完善綜合保稅區綜合業務愛遠改革方案。圍繞江蘇省内各綜合保稅區發展需求,積極推進相關改革舉措樂北落地實施。
六
服務自由貿易協定
更好(hǎo)發揮效能
開(kāi)展自貿協定實施情況分析,開(k報亮āi)展“應享惠未享惠”調研,加強重點企東員業精準幫扶,進一(yī)步加大(dà)宣貫培訓森土,進一(yī)步推動《區域全面經濟夥伴關系協定》(RC飛拿EP)的高質量實施,提升自貿協定利用率。
根據海關總署統一(yī)部署,動态維護、不(b是知ù)斷更新關區“三智”項目;務實推進海關檢驗檢疫國際合作,重點依公他托現有關際合作機制,探索踐行“三智”合作理念門她。
七
進一(yī)步便利出口退稅辦理
根據海關總署統一(yī)部署,參與推動實施報關單服草、發票信息電子(zǐ)交互,實現企業在“單一路一(yī)窗口”和電子(zǐ)稅務局申報出口退稅時(shí草吧)自動調用報關單、發票信息,實現出口退稅申報報關單、發票“免填老制報”,便利企業出口退稅申報。
八
加強高級認證企業培育
加強對關區“專精特新”企業的信用培育,以共建“一(yī)帶影木一(yī)路”國家(jiā)(地區)為(wèi)重點,對有申請意做山願的企業開(kāi)展重點培育,助力更多企業成為(wèi)海關“術多經認證的經營者”AEO企業,享受互認便利措算短施;将信用培育納入南京海關“企業信用管理标準化控制”系統,優間弟化關區信用培育工(gōng)作;到2023年底實現新增高級認證企業5姐間5家(jiā)。
九
擴大(dà)主動披露政策适用範圍
積極參與海關總署主動披露政策修訂工(gōng)作,結合企業訴求和制唱子度施行實際情況,針對主動披露的時(shí)限要求、适用範圍等方面,鄉購廣泛征求轄區企業和各隸屬海關意見建議;通(tōng)過實地理文調研、上門輔導等方式進行精準幫扶,對符合要求的企業依法從南到輕、減輕或不(bù)予行政處罰,依法減免繳納稅款滞納金(jīn),為(w裡公èi)企業提供容錯(cuò)糾錯(cuò)、守法便利通(tōn去飛g)道。
十
推動加工(gōng)貿易提檔升級
支持企業向商務部門申請保稅維修資(zī)質;會(可錢huì)同江蘇省商務部門推動自貿區内企業參照特殊監管話都區域内保稅維修目錄開(kāi)展保稅維修業務政策落地;都得進一(yī)步擴大(dà)企業集團加工(他行gōng)貿易監管改革規模,提升改革成效,助力江蘇制造業輛來規模化運營、集團化發展,促進産業鍊穩定;積極參與總署謝東有關加工(gōng)貿易提檔升級政策研究,積極反饋江蘇加貿企業發展需求,按為兒照總署部署推進有關提檔升級措施落地;發揮關區集中作業優勢,實現業務智能化管視舊控和專業化審核;完成工(gōng)單式核銷系統建設,提升加工(gōng)體筆貿易智慧化監管水平。
十一(yī)
促進跨境電商持續健康發展
根據海關總署統一(yī)部署,在南京關區開(kāi)展跨境電商海關監制劇管綜合改革;開(kāi)展業務調研,推動完善跨境電商網購保稅監管制度日務措施,提升監管标準化水平;按照海關總署統一(yī)部署要求,上線電子(zǐ長空)繳稅功能,便利企業線上辦理繳稅業務。
根據海關總署統一(yī)部署,完善升級退貨中心倉功能,開(kā農了i)展跨境電商一(yī)般出口商品跨關區退貨試點;調研了解綜合保稅醫下區内企業開(kāi)展跨境電商網購保稅零售進口跨關區退貨業務的需求,加強跨關區月就聯系配合,支持企業跨關區退貨業務落地。
十二
支持保稅維修新業态發展
開(kāi)展業務調研,了解綜合保稅區内企業開(kāi微哥)展本集團國内自産産品保稅維修業務,以及區内融資(zī)租日的賃企業開(kāi)展大(dà)型設備保稅檢測維修業務老花的需求。對存在維修檢測業務需求的企業,開(kāi)展保稅維修監管空一制度宣講解讀,支持企業規範開(kāi)展保稅維修檢測業務。
十三
持續做好(hǎo)技術性貿易措施
咨詢服務
開(kāi)展技貿措施規則研究工(gōng)作,積極參加海關總署農食産外在品技貿措施交涉應對工(gōng)作組,牽頭相關專項研究工睡到(gōng)作。通(tōng)過海關總署技新雪貿措施服務平台為(wèi)企業提供精準服務。開(kāi)展技術貿易措雜學施影響統計調查,收集企業反映的國外技貿問題,加強對企業的宣傳用兵和培訓。
對出口企業反映的國外不(bù)合理技貿措施開(kāi也朋)展研究,以通(tōng)報評議、特别貿易關注議題、雙磋匠黑議題等形式,通(tōng)過WTO/TBT-SPS國家(jiā)通(tōn費多g)報咨詢中心等對外交涉應對途徑,積極與外方交涉,幫助企業解決出口遇到的技報門貿問題。
十四
加大(dà)知識産權海關
保護力度
組織開(kāi)展知識産權海關保護“龍騰行動2023”,聯合年從江蘇省知識産權局,對江蘇省部分知名品牌企業持續推行“精準培塑”計劃;聯合制生江蘇省貿促會(huì),利用其海外維權平台,為(wèi)中小(xiǎ鐵我o)企業海外維權提供指導和支持。
組織開(kāi)展寄遞渠道知識産權保護“藍網行動2023謝南”,發揮關區知識産權風險布控協作組作用,聯合風險防控分局加載一(又日yī)批針對跨境電商知識産權的專項布控規則,提高跨境電商侵權知姐打擊效能。
加大(dà)對關區跨境電商業務現場的調研,重點對生産型跨境電相空商企業加大(dà)知識産權宣講力度,對企業培育自主品牌進行制站指導。
十五
強化外貿形勢分析
和海關統計服務
加強對江蘇省重點貿易國别、重點貿易商品進出口監老木測,及時(shí)向省委省政府報送相關報告及來他外貿數據。做好(hǎo)在門戶網站發布外貿數據工(gōng)作以及對社黃業會(huì)公衆的統計服務。
供稿/ 綜合業務處
編輯/ 許世林(lín)
校(xiào)對/ 鄒智珑
本文轉載自:南京海關發布